齊魯網(wǎng)2月27日訊 山東省工業(yè)和信息化廳今天在濟(jì)南召開新聞發(fā)布會(huì)，就日前印發(fā)的《全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。

《意見》主要明確了四個(gè)環(huán)節(jié)：首先是密切與企業(yè)的常態(tài)化溝通聯(lián)系，全省工信系統(tǒng)分梯次聯(lián)系一萬家企業(yè)，制訂、執(zhí)行涉企政策措施充分聽取企業(yè)意見建議；明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的工作機(jī)制。其次是加強(qiáng)政策宣貫、信息引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣，及時(shí)發(fā)布、推送、解讀政策措施、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)、迅速反應(yīng)；推廣先進(jìn)、標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)趕超。再者是求真務(wù)實(shí)幫助企業(yè)解難題，主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)企業(yè)的牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)職責(zé)，在行政審批、扶持政策、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目認(rèn)定等事項(xiàng)辦理中，主動(dòng)指導(dǎo)、靠前服務(wù)、精簡(jiǎn)程序、提高效率,并主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督。最后一點(diǎn)是，精準(zhǔn)高效對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，與企業(yè)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，把工信部門政策優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、信用優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，服務(wù)企業(yè)“雙招雙引”、產(chǎn)品推介、對(duì)外合作、打造品牌；推動(dòng)企業(yè)間合作，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。

《意見》總共30條，創(chuàng)新性要求占據(jù)了三分之一。比如強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面：要求各級(jí)工信部門主要領(lǐng)導(dǎo)至少每半年召開一次企業(yè)家專題座談會(huì)，集中聽取企業(yè)訴求和建議，重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。

更加強(qiáng)化了對(duì)信息的指導(dǎo)：要求對(duì)上級(jí)部門制訂的重大政策措施，要在確認(rèn)相關(guān)信息3日內(nèi)向企業(yè)和基層發(fā)布、推送，需要本級(jí)進(jìn)一步制訂具體貫徹落實(shí)意見的，在發(fā)布同時(shí)加以說明。境界擔(dān)當(dāng)在強(qiáng)化：既要幫助企業(yè)解決難題、對(duì)接需求，又要主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、糾偏轉(zhuǎn)型，敢于、善于向企業(yè)提出意見建議。注重提高審批效率：一是不得提高標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)程序，最大限度減少證明和審核環(huán)節(jié)。確需核實(shí)的，通過書面告知承諾或主動(dòng)對(duì)接有關(guān)職能部門解決。二是具備當(dāng)日辦結(jié)條件的，應(yīng)于當(dāng)日辦結(jié)。三是負(fù)責(zé)受理、承辦、審核、簽發(fā)的崗位一律實(shí)行AB角工作制，不得以外出、休假、請(qǐng)假等原因拒絕受理、辦理、審核、簽發(fā)。

注重以“行”為原則，以“不行”為例外：一是企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)，擬同意的，按程序辦理；擬不予同意的，需集體研究。二是非競(jìng)爭(zhēng)性申請(qǐng)事項(xiàng)不符合條件的，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)完善條件、補(bǔ)正材料；辦理期限內(nèi)難以達(dá)到審批條件的，要提出具體改進(jìn)意見和建議。三是對(duì)符合條件但受數(shù)量限制不予支持的企業(yè)，要說明競(jìng)爭(zhēng)力不足的理由，提出改進(jìn)建議，并指導(dǎo)有條件、有潛力的企業(yè)享受其他可能的扶持政策。四是對(duì)由于歷史原因手續(xù)不規(guī)范的企業(yè)，要主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整改、盡快完善；確實(shí)無法完善的，要指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展方向，妥善化解矛盾，避免違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。《意見》強(qiáng)調(diào)，要慎用直接行政干預(yù)措施：主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段制訂涉企調(diào)控政策和規(guī)范措施，盡可能減少或避免直接行政干預(yù)。

積極為企業(yè)站臺(tái)：客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)合規(guī)性、先進(jìn)性以及規(guī)模地位、質(zhì)量效益等運(yùn)行狀況，為企業(yè)融資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品推介、對(duì)外合作、品牌打造、資質(zhì)手續(xù)辦理等提供真實(shí)、權(quán)威說明材料或推薦信函。敢于、善于為發(fā)展后勁足、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)做宣傳、樹品牌、增能量。

應(yīng)當(dāng)參加而不參加企業(yè)活動(dòng)的，也是不擔(dān)當(dāng)、不作為：根據(jù)基層和企業(yè)請(qǐng)求，經(jīng)批準(zhǔn)參與企業(yè)“雙招雙引”等項(xiàng)目洽談、論證、咨詢、策劃及其他服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，可以按當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)接受公務(wù)用餐，不得拒絕參加。鼓勵(lì)改革、創(chuàng)新，接納容錯(cuò)：不因一企一事未達(dá)預(yù)期目標(biāo)或造成意外損失而全盤否定尚無先例和經(jīng)驗(yàn)的改革性、開創(chuàng)性措施。探索完善盡職免責(zé)辦法，建立容錯(cuò)機(jī)制，防止“洗碗效應(yīng)”，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在為企業(yè)辦理審批、認(rèn)定、推薦等服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，公職人員依據(jù)辦理時(shí)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和職責(zé)要求并按規(guī)定出具相關(guān)意見、證明材料的，不因政策要求變化、事后企業(yè)違規(guī)行為受到責(zé)任追究。

閃電新聞?dòng)浾? 通訊員：管曉艷

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、龐峰]

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