“執(zhí)行難問(wèn)題嚴(yán)重影響我國(guó)的司法權(quán)威和司法公信力，有效解決執(zhí)行難，對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益、樹(shù)立法治權(quán)威具有十分重要的意義。”3月12日下午，出席十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的山東代表團(tuán)舉行全體會(huì)，共同審議“兩高”工作報(bào)告。會(huì)上，全國(guó)人大代表、臨沂北城小學(xué)校長(zhǎng)張淑琴作代表發(fā)言。

齊魯網(wǎng)北京3月12日訊 張淑琴說(shuō)，“兩高”工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用案例陳述，站位高、思路清、謀劃實(shí)、接地氣。“旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民，做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)。”這是張淑琴對(duì)“兩高”工作報(bào)告的深刻體會(huì)。

“2016年3月，最高人民法院提出用2到3年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題；2018年是決戰(zhàn)之年，全國(guó)人大常委會(huì)就人民法院解決‘執(zhí)行難’工作情況進(jìn)行專題詢問(wèn)......三年來(lái)，法院受理執(zhí)行案件、執(zhí)結(jié)案件、執(zhí)行到位金額同比分別增長(zhǎng)98.5%、105.1%和71.2%。”張淑琴表示，執(zhí)行難是難度很大的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，任重道遠(yuǎn)，必須持續(xù)用力、久久為功。

在張淑琴看來(lái)，破解執(zhí)行難還面臨一些困難。一是齊抓共管的工作格局沒(méi)有形成，部門之間的協(xié)作配合還需要強(qiáng)化；二是社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作要求越來(lái)越高，執(zhí)行工作規(guī)范、信息化水平還有待提高；三是社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)亟待提高。為此張淑琴建議，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，建立健全聯(lián)合性懲戒體系，將法院發(fā)布的被執(zhí)行失信人名單信息擴(kuò)大到本單位管理，讓失信人一處失信、處處受限。“法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)偵察、審判、監(jiān)督，建立解決執(zhí)行難的長(zhǎng)效機(jī)制，依法懲治有能力而拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人，盡快將成功做法上升為法律。”張淑琴還建議，進(jìn)一步加大宣傳力度，依法曝光失信人被執(zhí)行人信息，為解決執(zhí)行難營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

此外，針對(duì)公益訴訟“百姓知曉度不高、協(xié)同性差、案多人少矛盾依然突出”等問(wèn)題，張淑琴建議，強(qiáng)化宣傳力度，提高公民、法人和社會(huì)組織的控告意識(shí)，增強(qiáng)被監(jiān)督機(jī)關(guān)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)；二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員配備向公益訴訟工作傾斜；三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核，提高公益訴訟在考核中的權(quán)重，發(fā)揮考核的指揮棒作用，提高各級(jí)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的熱情和積極性。

張淑琴還建議，持續(xù)開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，借助審判案例和信息化手段，讓青少年法治教育更加鮮活、更有實(shí)效。

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[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、李明聰]

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