為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神,加快形成政商之間既親又清、良性互動(dòng)的氛圍,近日,山東省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(jiàn)(試行)》,為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。

《意見(jiàn)》提出,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,要以改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往為重點(diǎn),以風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正走進(jìn)企業(yè),干干凈凈接觸企業(yè),既要全面履行職責(zé),積極擔(dān)當(dāng)作為,助力企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)靠前服務(wù),又要樹(shù)牢紀(jì)律觀念,嚴(yán)守各項(xiàng)要求,純潔交往關(guān)系,做到政商交往有交集不搞交換、有交往不搞交易。機(jī)關(guān)單位及其工作人員做到,“親”就是主動(dòng)靠前服務(wù)、積極擔(dān)當(dāng)作為,對(duì)企業(yè)多關(guān)心、多引導(dǎo)、多扶持,幫助解決實(shí)際困難；“清”就是同企業(yè)家規(guī)范交往、關(guān)系清白純潔,不能以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢交易。企業(yè)及其負(fù)責(zé)人做到,“親”就是主動(dòng)同機(jī)關(guān)單位及其工作人員溝通交流,講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言,積極支持地方發(fā)展,爭(zhēng)做“厚道魯商”；“清”就是保持潔身自好,講誠(chéng)信、守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法。

《意見(jiàn)》明確列出政商交往的9項(xiàng)“正面清單”和9項(xiàng)“負(fù)面清單”。其中,“正面清單”規(guī)定,與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,經(jīng)批準(zhǔn)或者報(bào)備,可從事以下行為:為了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,聽(tīng)取訴求反映和意見(jiàn)建議,參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等各類公開(kāi)商務(wù)活動(dòng)；為扶持企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大,參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦的外出考察調(diào)研、雙招雙引、申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)品推介等活動(dòng)；組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的洽談會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)等公開(kāi)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加機(jī)關(guān)單位組織的調(diào)研考察以及聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),可以按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐；組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動(dòng)；上門服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,確有需要可搭乘企業(yè)交通工具,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐；依法精簡(jiǎn)涉企審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,全面清理規(guī)范涉企收費(fèi),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；規(guī)范審慎查辦涉企案件,需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)保障其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息,一般不公開(kāi)通報(bào)曝光,注意維護(hù)企業(yè)聲譽(yù),最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,以及其他符合政商交往行為的情形。

“負(fù)面清單”規(guī)定,與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,堅(jiān)守底線、不碰紅線,不得從事以下行為:本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益,以及違反規(guī)定與管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈(zèng)送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,借與企業(yè)交往之機(jī)或者以提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人收取費(fèi)用或者索取其他好處；以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)籌資、借款、借車、借房,影響公正執(zhí)行公務(wù)的,由企業(yè)及其負(fù)責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、使用企業(yè)贈(zèng)送的健身卡、消費(fèi)卡,或者接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人邀請(qǐng),違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所；以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券,違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人到企業(yè)任高級(jí)職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪；濫用職權(quán),干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害企業(yè)合法權(quán)益,干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),妨礙企業(yè)健康發(fā)展,玩忽職守,損害企業(yè)合法利益；

對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐,在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄,以及政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為、假作為,以及其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府履行規(guī)范政商行為、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))履行監(jiān)督專責(zé),相關(guān)部門單位發(fā)揮職能作用,推動(dòng)形成合力；設(shè)立政商交往投訴電話和電子郵箱,及時(shí)受理涉企投訴舉報(bào),將黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府涉企工作要求、改革舉措、政策法規(guī)、項(xiàng)目資金等落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察重要內(nèi)容,重點(diǎn)監(jiān)督在政商交往中反映比較突出的“親而不清”“清而不親”各種行為,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在政商交往中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,對(duì)涉企政策落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問(wèn)題突出的堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,區(qū)別對(duì)待在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,激勵(lì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員主動(dòng)作為,加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度,對(duì)政商交往中受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)澄清正名,典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光,積極倡樹(shù)寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

[責(zé)任編輯：楊凡、于銘]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。