來源:齊魯網(wǎng)
2019-04-25 14:14:04
齊魯網(wǎng)濟(jì)南4月25日訊 近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳和山東省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。今天上午,省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)該規(guī)定進(jìn)行了解讀。
據(jù)了解,群眾可通過信函或個(gè)人送達(dá)方式進(jìn)行舉報(bào),生態(tài)環(huán)境主管部門將根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)、協(xié)查程度和環(huán)境違法行為的危害情況,分別給予舉報(bào)人500元、1000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的給予500元獎(jiǎng)勵(lì):
1.工業(yè)項(xiàng)目日均超標(biāo)排放污染物的,或者被取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
2.已被責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)治理,未完成治理任務(wù)或者未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門驗(yàn)收通過,擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
3.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度擅自開工建設(shè)的和違反“三同時(shí)”制度擅自生產(chǎn)的;
4.擅自停運(yùn)、拆除、閑置或者不正常使用污染防治設(shè)施的;
5.未取得排污許可證擅自排污的;
6.納入“散亂污”和燃煤小鍋爐關(guān)停取締清單又死灰復(fù)燃的;
7.未按要求開展污染物排放檢測(cè)和信息公開的;
8.非法轉(zhuǎn)移傾倒處置固體廢物的;
9.土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控或者實(shí)施修復(fù),進(jìn)行后期管理的;
10.從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)的單位出具虛假調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的;
11.其他偷排超標(biāo)污染物等環(huán)境違法行為的。
(二)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的給予1000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.設(shè)置利用暗管、滲坑、滲井等偷排或者違法處置工業(yè)污水廢液的;
2.不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及接受委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等逃避監(jiān)管的;
3.在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物,對(duì)水環(huán)境安全構(gòu)成威脅的;
4.私自將危險(xiǎn)廢物送交無資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自非法處置的;
5.放射源丟失、被盜或者失控的;
6.未按法律法規(guī)要求公開新生產(chǎn)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械出廠環(huán)保達(dá)標(biāo)信息的;
7.違規(guī)生產(chǎn)、銷售達(dá)不到國家或者省公告規(guī)定的機(jī)動(dòng)車或者非道路移動(dòng)機(jī)械的;
8.工地、廠區(qū)使用冒黑煙的非道路移動(dòng)機(jī)械的;
9.生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境侵占的;
10.工礦企業(yè)在運(yùn)營及拆除過程中不履行土壤污染防治義務(wù)的;
11.違法將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾的。
(三)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的給予2000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.違法傾倒危險(xiǎn)廢物或者非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,造成嚴(yán)重環(huán)境和人身危害的;
2.在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品或者放射性廢物等有毒有害物質(zhì)的;
3.排污單位拒不執(zhí)行空氣重污染應(yīng)急預(yù)警期間停產(chǎn)、限產(chǎn)決定或者應(yīng)急減排措施執(zhí)行期間偷開偷排的;
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置或者丟棄放射源、放射性廢物廢液的;
5.生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境規(guī)模化破壞的;
6.違法向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等污染物的;
7.及時(shí)舉報(bào)嚴(yán)重環(huán)境違法行為,有效避免了環(huán)境重大污染事故發(fā)生的其他情形。
為便于及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理,舉報(bào)人舉報(bào)第(二)、(三)項(xiàng)環(huán)境違法行為的,在提供被舉報(bào)對(duì)象名稱、違法行為發(fā)生地、基本違法事實(shí)基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能的協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理,協(xié)助方式包括以下方式:
1.提供檢測(cè)報(bào)告、圖像資料、文件材料等能證明被舉報(bào)對(duì)象發(fā)生環(huán)境違法行為的物證;
2.帶領(lǐng)生態(tài)環(huán)境部門工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者對(duì)環(huán)境違法行為的發(fā)生地和有關(guān)場(chǎng)地、設(shè)備等進(jìn)行指認(rèn);
3.以其他方式協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理。
規(guī)定自2019年6月1日起施行,有效期至2021年5月31日。《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)環(huán)境違法行為的暫行規(guī)定》(魯環(huán)發(fā)〔2010〕131號(hào))同時(shí)廢止。
如何舉報(bào)
獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)和查處環(huán)境違法行為實(shí)行屬地管理,舉報(bào)人應(yīng)向違法行為發(fā)生地生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào);對(duì)于跨行政區(qū)域的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地共同的上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)。省、市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門依照各自職責(zé)組織環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施。山東省生態(tài)環(huán)境廳有獎(jiǎng)舉報(bào)方式為信函(特快、掛號(hào)、速遞等并注明有獎(jiǎng)舉報(bào))或者個(gè)人送達(dá)(地址:濟(jì)南市經(jīng)十路3377號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳信訪輿情受理中心,郵編250101)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)依照規(guī)定,制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,公開本行政區(qū)域舉報(bào)方式、途徑和相關(guān)要求。
如何領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)
經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門調(diào)查確認(rèn)屬實(shí)后,會(huì)專門通知舉報(bào)人,在20個(gè)工作日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到查處違法行為的生態(tài)環(huán)境主管部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因特殊情況不能親自領(lǐng)取的,可在有效期內(nèi)提供本人開戶銀行及銀行賬號(hào)、地址等信息,由獎(jiǎng)金發(fā)放單位通過銀行匯款形式發(fā)放獎(jiǎng)金;也可以委托他人代領(lǐng),代領(lǐng)人應(yīng)出示授權(quán)委托書、本人及舉報(bào)人的證件。無法聯(lián)系到舉報(bào)人逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
對(duì)同一環(huán)境違法行為,獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人(以生態(tài)環(huán)境部門受理登記時(shí)間為準(zhǔn));被舉報(bào)方有多項(xiàng)環(huán)境違法行為的,按獎(jiǎng)金最高項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)合舉報(bào)的獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案,被舉報(bào)人再次涉嫌違法的,可以繼續(xù)舉報(bào),再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
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