來源:齊魯網
2019-05-05 21:41:05
齊魯網5月5日訊(記者 何則偉)關注產品質量安全,山東廣播電視臺《民生直通車》欄目和山東省市場監管局共同打造的《每周質量報告》,為大家提供最權威的質量發布,最專業的檢測機構和最高水平的專家解讀,打造有質量的生活。以前,群眾辦個事要跑多個部門,效率低下,為了解決這個難題,山東日前發布實施“一次辦好”的地方標準,這個標準是什么?實施的效果怎么樣了呢?
新泰市市民丁濤有一套房改房需要辦理不動產登記證,在新泰行政審批中心,丁先生在不動產登記窗口,不到20分鐘就辦完了不動產登記證。
新泰市民丁濤告訴閃電新聞記者,材料準備好了以后,到柜臺上一二十分鐘就辦完了,第二天就能拿到證,感覺反正挺省心,他聽說以前反正跑好幾次吧,這樣一次就可以了。
而在以前,辦理不動產登記證需要到房管局、國土局、稅務局、銀行等5個部門的5個窗口辦理,而且需要提交多套材料。
“首先需要上房管局網簽窗口進行網簽備案,然后再上測繪窗口進行出圖,然后再上我們的不動產權系窗口進行取單元號,最后再上我們這邊來登記窗口進行登記,最后上交稅和交費窗口進行交稅交費,然后這樣就辦完了,領證的話以前是需要七個工作日。”新泰市行政審批服務局不動產登記窗口聯辦工作人員董壘壘表示。
閃電新聞記者了解到,出現這種情況的原因是,雖然新泰市早早成立了行政審批服務中心,但是中心內仍按照各部門的職能來設置辦事窗口和辦事流程,群眾辦事雖然不用奔波于各地,跑多個部門,但是仍然需要跑多個樓層和窗口。
新泰市行政審批服務局督查科科長劉虎認為,原來的是說物理整合的概念,也就是說地點的整合聚集,老百姓辦一個事還需要在不同部門設置的窗口之間跑,甚至需要在一至三樓不同的窗口之間跑,也就是說各個部門需要他自己的申報材料,這個部門是以他上個部門的辦理的要件,有結果以后進入下一個辦理,這種情況也就造成了辦事群眾多頭跑、多窗跑、重復提供材料、等待時間也比較長。
以開一家餐館為例,以前的時候市場監管局的辦事窗口在二樓,而食藥監局的辦事窗口在三樓,群眾需要在二樓辦理了營業執照后,再去三樓食藥監局窗口辦理食品經營許可證。
“我們通過與辦事群眾進駐部門積極對接,對政務服務服務機制進行深層次的優化,在全省率先打破以行政權力事項作為窗口設置和企業群眾辦事的依據,從企業和群眾辦事的角度出發,將企業群眾辦成一件事作為我們的工作依據和對外服務標準,將一件事涉及的行政權力事項整合為一個服務事項。”劉虎告訴閃電新聞記者。
以群眾辦成一件事所需要的工作,轉化整合為一個服務事項,窗口設置也不再是部門名稱,而是按領域和行業命名,將業務分為社保服務、醫保服務、不動產登記、納稅服務、企業準入、項目審批、社會事務、農業事務等八大領域,以辦理不動產登記證為例,只需進入該服務區即可一次辦結。
劉虎表示,現在這個登記服務區將原來的國土、房管、稅務這三個部門的職責進行了整合,申請人只需要交一份材料,然后三個部門通過中間數據庫實現了信息共享,變原來的分部門辦理為現在的并聯審核審批。
山東省市場監管局標準處相關負責人告訴閃電新聞記者,這種以群眾辦成一件事作為工作流程的模式,被總結提煉為山東省政務服務“一次辦好”地方標準,目前已在全省推廣實施。
“也就是說我們過去是以政府部門的分工來作為工作出發點的,現在我們這個出發點是辦事群眾和企業辦事的需求,也就是說我們政務服務由原來的讓老百姓服從于我們,現在是我們怎么服務于老百姓和企業。”劉虎認為。
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