來源:大眾日報·新銳大眾
2019-07-08 09:12:07
中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。要解決實際問題,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。
調查研究是謀事之基、成事之道。習近平總書記多次強調,要在全黨大興調查研究之風。中央八項規定的第一條,便是改進調查研究。這次在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,調查研究是途徑,必須貫穿主題教育全過程。
當前,我省正在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,第一批主題教育單位是如何開展調查研究的?
(一)堅持問題導向,找準工作癥結
認真開展調查研究,要堅持問題導向。我省各地各部門各單位緊密結合落實中央部署、省委要求和當前正在做的事情,精心研究制定工作方案,聚焦問題短板,深入調查研究。
濟南市成立主題教育調查研究專班,加強對市級領導和市直單位調研題目的統籌把關,推動圍繞緩解經濟下行壓力、破解供給側結構性改革等難點問題和解決黨的建設面臨緊迫問題等重點開展調查研究。濟南市堅持把調查研究與解決問題結合起來,在全市開展“辦實事解民憂”活動。黨員領導干部每人至少到一個基層單位宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠民政策,至少提出一個事關群眾切身利益迫切需要解決的民生事項,至少幫助困難群眾解決一個實際問題。目前,累計到基層宣講267次、提出亟需解決事項206件、幫助解決問題834個。
青島市市委常委重點圍繞涉及全局性、戰略性、改革性的課題和群眾關心的熱點難點堵點問題,確定22個調研專題,通過上門走訪、蹲點調研、座談交流等方式聽民意、找癥結、謀思路。青島市還通過多種方式廣開言路,暢通干群之間溝通渠道,如在《青島日報》、青島電視臺等媒體開設曝光臺,充分聽取意見建議。將輿論監督反映問題納入整改范圍,督促各單位解決好群眾和企業的操心事、煩心事。截至目前,共收集各類問題300余條,歸納整合為10大類86條問題清單。
省婦聯聚焦服務大局、服務婦女中的難題短板,制定“婦聯改革推進情況成效調研”等17項重點調研內容,問詢婦女所需所盼,了解基層婦女工作困難和問題,著力增強調研工作實效性。山東鋼鐵集團圍繞省委巡視反饋問題整改、集團公司巡察反饋問題和職工群眾反應強烈的熱點、難點問題,公司黨委常委帶頭開展15個課題調研,著力找準解決制約企業發展的突出問題。
(二)調研“腳步輕、腳印深”,摸清摸透基層實情
調查研究必須堅持實事求是,樹立求真務實的作風,深入具體接地氣。各地各部門各單位堅持從實際出發,有針對性地采取“四不兩直”方式,深入基層一線,深入到困難多、矛盾多、條件差的地方開展調研,切實掌握了解平時難以聽到、不易看到的新情況新問題。
省委辦公廳聚焦省委關注的重大問題,圍繞中美貿易摩擦對我省企業經營的影響、“政產學研金服用”深度融合等重點事項開展實地調研,形成調研報告、調研類信息專報、督查調研專報28篇。省委政研室在個人提出調研題目、班子集體討論的基礎上,逐個細化調研提綱,堅決摒棄“蜻蜓點水”式調研、“欽差”式調研等問題,增強調研的針對性有效性。同時,科學統籌班子成員調研計劃,避免“扎堆”調研。
省委省直機關工委結合舉辦主題教育第二期讀書班,從2300多名學員中隨機邀請部分機關黨委書記、專職副書記、基層黨組織書記進行面對面談心談話,聽取意見。省人大常委會機關結合“雙報到”活動到駐地社區調研,召開座談會聽取意見建議、征求服務需求。
省交通運輸廳領導班子成員每人聯系1個基層交通運輸部門、1個重點企業和1個重點項目,沉一線、找問題、辦實事。省生態環境廳實行班子成員重點工作蹲點制度,分別到聯系點“解剖麻雀”、查找問題。省衛生健康委建立領導班子“四個一”調研機制,聚焦一個重點問題、完成一份調研報告、制定一個整改方案、完善一套評價機制,確保調研實效。
調研過程中,第一批主題教育單位注重實事求是,搞好統籌協調,注意輕車簡從,到基層和一線調研“腳步輕、腳印深”,有效防止了為調研而調研、脫離本職工作搞調研、“作秀式”“盆景式”調研。
(三)深入分析研判,推動調研成果轉化
黨員干部帶著問題下去調研,根本上是為解決現實問題和發展難題“開藥方”。我省第一批主題教育單位積極做好調研“后半篇文章”,在實地調研的基礎上,及時匯總梳理調研發現的問題、聽到的意見,作出綜合研判,切實分析透徹問題癥結,提出解決問題、改進工作的思路舉措,列為整改的內容和措施,拿出破解難題的實招硬招。
省委統戰部針對調研中民營企業反映的問題推出實招硬招。就民營企業反映政商關系、拖欠帳款等問題,省委統戰部牽頭貫徹落實省委、省政府有關文件精神,配合各級黨委、政府和有關部門、單位,積極搭建與民營企業和行業協會商會的制度化溝通平臺;協助各級黨政領導干部建立聯系名單,定期走訪民營企業和行業協會商會;推動建立定期調度、臺帳報送等工作制度,加大清理拖欠民營企業帳款工作力度;會同有關部門持續深化“送政策上門精準對接”服務民營企業活動,一企一策,紓危解困,打通服務民營企業“最后一公里”。
實地調研鄉鎮敬老院998家、農村幸福院1910家、公益性公墓25個、民辦養老機構42個、居家養老服務信息平臺2家、社會組織12個……這是省民政廳開展主題教育以來關于調查研究的最新數據統計,這也是省民政廳近年來歷時最久、覆蓋最廣、工作最深入的一次調查研究。省民政廳黨組及時召開專題調研匯報會,聽取調研情況匯報,梳理存在的問題,深入探討問題產生的根源,研究下步整改落實意見,并決定由各調研組組長帶隊,7月6日前再赴所調研的市逐市進行問題反饋,督促各市逐項進行整改,確保整改成效讓群眾滿意。
“一語不能踐,萬卷徒空虛。”我省第一批主題教育單位在開展調查研究中力戒形式主義、官僚主義,拿出“一竿子插到底”的勁頭,深入基層一線,真正了解基層群眾所思、所想、所盼,察實情、解難題、促整改,不斷提升人民群眾的獲得感。
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