齊魯網7月30日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦新聞發布會上了解到，山東省大力實施鄉村振興戰略，重點解決“人”“地”“錢”等問題。

省農業農村廳副廳長褚瑞云介紹，山東針對“人”“地”“錢”等問題制定了針對性強、務實管用的創新性政策。

在“人”方面，提出：繼續實施百萬農民技能提升、百萬鄉土人才培育示范、百萬鄉村人才定向培養“三個百萬計劃”，重點職業院校、技工院校定向培養鄉村人才10萬人次；自2019年起，面向在鄉鎮基層工作或創業的高校畢業生，每年遴選基層管理、專業技術和創新創業人才各1000名，在職務晉升、職稱評聘時作為重點人選。符合條件的返鄉下鄉創新創業人員，可申請最高不超過15萬元創業擔保貸款；符合條件的小微企業，可申請最高不超過300萬元創業擔保貸款，并按照規定給予擔保和貼息支持等政策。

在“地”方面，提出：涉農市縣每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉村振興和脫貧攻堅新增建設用地需求；可在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標，村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等用地可申請使用；城鄉建設用地增減掛鉤節余指標優先用于新上鼓勵類產業項目，可在省級平臺上公開交易用于城鎮建設，所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興；創新農村用地方式，鼓勵各地探索“點狀”供地模式，穩步開展集體建設用地建設租賃住房試點，允許本地居民利用自有住宅，采取合作建設、改造民宿等方式依法從事鄉村旅游經營等政策。

在“錢”方面，圍繞財政、金融等關鍵領域制定了創新政策。在財政政策上，提出對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉村振興項目，由省市縣財政聯動按實際新增投資額的1%給予獎補；推動設立政府出資的鄉村振興專項基金；省新舊動能轉換引導基金出資現代高效農業、現代海洋產業基金比例由20%提高到30%，省市縣各級政府共同出資比例由不超過基金規模的40%提高到50%；基金投資省內鄉村振興項目，省引導基金收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構；2019年安排市縣60億元政府債券額度，在確保政府債務風險可控的前提下逐年增加規模。在金融政策上，提出各法人銀行機構要確保實現普惠型涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速1個百分點以上；銀行普惠型涉農貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內的，可不作為監管評級和銀行內部考核評價扣分因素；建立涉農企業上市資源專項后備庫；支持臨沂市創建國家級金融服務鄉村振興改革創新試驗區等政策。

褚瑞云表示，山東在土地、金融、財政等方面，也都制定了有突破性的政策，為加快推動實施鄉村振興戰略提供了有力保障。

閃電新聞記者 山東廣播電視臺經濟廣播 米雪偉

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