根據《民政部辦公廳關于做好2020年清明節祭掃工作的通知》（民辦函〔2020〕27號）和省委省政府關于疫情防控工作的部署要求，經省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）批準，3月18日，省民政廳印發《關于做好2020年清明節祭掃工作的通知》，明確暫停群體性祭掃、倡導網絡祭掃、提供代為祭掃、嚴格實行預約祭掃等具體措施。

全文如下：

山東省民政廳關于做好2020年清明節祭掃工作的通知

各市民政局：

根據《民政部辦公廳關于做好2020年清明節祭掃工作的通知》（民辦函〔2020〕27號）和省委省政府關于疫情防控工作的部署要求，各地要統籌謀劃、周密安排，積極倡導群眾綠色文明祭掃，確保疫情防控措施落實到位。經省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）批準，現將有關事項通知如下。

一、統籌謀劃清明祭掃與疫情防控工作

統籌疫情防控與群眾祭掃服務管理事關維護社會大局穩定,事關人民群眾生命健康安全。

一是強化統籌意識。按照“突出重點、統籌兼顧、分類指導、分區施策”要求，落實差異化防控、精準化施策要求，在當地黨委和政府領導下，按照疫情防控指揮機構統一部署安排，加強群眾祭掃服務管理工作。

二是加強形勢預判和風險評估。根據當地疫情防控實際，制定切實可行的清明節祭掃工作方案，報請當地疫情防控指揮機構批準后向社會公布，讓廣大居民群眾了解、理解并給予配合支持。

三是嚴格落實主體責任。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構要根據當地疫情防控要求及自身設施場地、防控條件等情況，制定應急措施，明確處置流程，既充分考慮群眾祭掃需求，又確保疫情防控措施落實到位，并能及時有效化解可能出現的各種風險。殯儀館要按照民政部《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》要求，有效保障遺體接運、火化、骨灰寄存等基本殯儀服務，嚴防人群聚集，切實做好疫情防控工作。 

二、周密安排群眾祭掃管理服務工作

各級民政部門要根據疫情防控情況，落實分區分級差異化管理要求，指導轄區內殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構有序做好清明節祭掃服務管理工作。

一是暫停群體性祭掃。各級民政部門和殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構暫停組織群眾集中祭掃、集體共祭、骨灰撒海、節地生態安葬儀式等集體性活動。殯儀館停止組織開放日、現場宣傳展示等群體性活動。暫停相對封閉的骨灰堂等室內場所祭掃。公墓祭掃場地嚴禁點燃香燭、焚燒紙錢、燃放鞭炮。

二是倡導群眾實行網絡祭掃。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構可通過網站、移動客戶端、微信公眾號等方式提供免費網上祭掃服務，倡導群眾通過網絡祭掃的方式祭奠先人。目前還沒有開通網絡祭掃服務的單位，要盡快建立網上祭掃通道，滿足清明期間群眾網絡祭掃的需求。

三是提供代為祭掃。群眾可向公墓提出申請，由公墓工作人員通過擦拭墓碑、敬獻鮮花等方式代為祭掃。鄉村公益性公墓、骨灰堂等可由村班子成員代為祭掃。

四是嚴格實行預約祭掃。防輸入性疫情風險低、人口集聚密度不高、公墓規模不大，在安全防范措施有保障的情況下，可開通預約祭掃服務。殯儀館、公墓要開通預約電話，登記身份信息，設立核驗通道，根據安葬數量、空間面積等因素，通過預約限定每日人數上限，每個墓穴每天入園祭掃人員不超過3人，沒有預約的不安排祭掃。要配備測溫槍、紅外線測溫儀等設備和防護口罩，在入口處對祭掃人員身份進行登記核驗和體溫監測，提醒佩戴口罩、保持距離，體溫異常者不得進入墓區祭掃，要引導至就近的發熱門診就醫。對新辦理骨灰安葬業務的逝者親屬要采取人數限制措施。對暫停祭掃服務的公墓要實行封閉式管理。

三、強化組織領導嚴格落實責任

各級民政部門要在當地黨委和政府領導及疫情防控指揮機構統一部署下，成立清明節祭掃工作專班，明確任務分工，落實防控責任和應急措施，及時防范化解擁擠、踩踏等風險隱患，積極配合森林防火部門做好野外祭掃用火管理，嚴防發生山林等火災事故。

殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構要嚴格落實清明節領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，及時防范化解各類風險隱患，切實做好疫情防控和祭掃安全保障工作。各市經疫情防控指揮機構批準的清明節祭掃工作方案要及時上報省廳備案。

省民政廳設立清明節工作辦公室，在清明節法定假日期間（4月4日至6日）安排專人值班，統籌協調全省清明節祭掃工作。根據民政部統一部署和今年疫情防控特殊情況，在清明節法定假日期間執行清明節祭掃情況日報制度，請各市民政局在4月4日至6日每日14：50時前上報《2020年清明節祭掃情況日報表》，并于4月10日前上報清明節祭掃工作總結。

山東省民政廳

2020年3月18日

來源：山東民政

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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