齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月7日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開發(fā)布會,介紹PPP助力深化公共產(chǎn)品供給側結構性改革有關情況,并回答媒體記者提問。
在介紹PPP公共產(chǎn)品項目時,山東省財政廳政府和社會資本合作管理中心負責人唐寧表示,在省委省政府的正確領導和各級各有關部門的大力支持下,山東省PPP經(jīng)過7年的探索發(fā)展,取得了一定成效,形成了一批典型案例,在提升公共產(chǎn)品服務和百姓滿意度方面發(fā)揮了重要作用。
德州禹城:一次性解決14所學校建設運營
唐寧介紹,2015年初的禹城共有14所中小學,主要以平房、瓦房為主,且年久失修、教學設施嚴重落后,急需更新?lián)Q代。當時,禹城財政每年只能拿出6000萬元用于學校建設,與更新14所學校所需的3.4億元相比,可以說是杯水車薪。估算下來,全部建成14所學校,至少需要6年時間。
為盡快給孩子們提供良好的教育環(huán)境,禹城搶抓機遇,采用TOT+BOT模式運作,當?shù)孛駹I企業(yè)——禹城魯泰建筑有限公司作為社會資本中標。項目合作期限16年,其中建設期1年,運營期15年,政府僅出資3609萬元,撬動了社會投資3.04億元,一次性解決了14所學校的建設運營問題,保障了孩子們提前享受良好教育,實現(xiàn)了教育均等化。
由于教學環(huán)境改善,穩(wěn)定了生源和教師隊伍,在2017年和2018年還培養(yǎng)出了北大和清華學子。
菏澤:政府出資1000萬撬動社會資本11.57億
唐寧介紹另外一個案例,菏澤市牡丹區(qū)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“楓葉正紅”PPP項目,采用BOT模式運作,當?shù)孛駹I企業(yè)——菏澤市大田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為社會資本中標,合作期限30年,其中建設期3年,運營期27年,政府僅出資1000萬元,就撬動社會資本11.57億元。
該項目包括養(yǎng)老公寓、醫(yī)院、文化生態(tài)園等。一期完成投資2億元,設立養(yǎng)老床位1200張,醫(yī)療床位200張,現(xiàn)已全部投入運營。
目前已接納1300多位老人安度晚年,養(yǎng)老床位一床難求,報名等待入住的老人超過600人。二期項目正在建設,全部建成后可提供養(yǎng)老床位7800張,醫(yī)療床位600張,提供就業(yè)崗位2000多個。
唐寧表示,類似的案例還有很多,運用PPP模式,不僅可以解決融資問題,更重要的是實現(xiàn)了效率提升和質量保證。下一步,將梳理編纂典型案例集,供各方參考借鑒。