齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月23日訊 2019年3月，山東省已全面完成省市縣三級(jí)機(jī)構(gòu)改革，為做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，山東推出了建立完善“三張清單、兩個(gè)機(jī)制”的一攬子措施。省委編辦一級(jí)巡視員劉書(shū)偉在23日召開(kāi)的省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，主管“內(nèi)部”的職責(zé)任務(wù)清單在鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果方面產(chǎn)生了積極效果。

工作內(nèi)容不再宏觀不具體 

劉書(shū)偉介紹，職責(zé)任務(wù)清單是將部門(mén)“三定”規(guī)定的主要職責(zé)細(xì)化到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分解為具體工作任務(wù)、落實(shí)到崗位責(zé)任，劃清內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)界限。

部門(mén)“三定”規(guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)，在篇幅、用語(yǔ)等方面有明確規(guī)定，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、相對(duì)宏觀，對(duì)工作任務(wù)表述不夠具體、明確，貫徹執(zhí)行過(guò)程中彈性空間較大。比如，省教育廳“三定”規(guī)定明確其負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平。在清單中，將這2項(xiàng)主要職責(zé)細(xì)化為擬訂全省教育督導(dǎo)規(guī)劃和方案并組織實(shí)施、對(duì)省政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府實(shí)施教育法律法規(guī)和履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)、組織對(duì)縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估、牽頭組織對(duì)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作等13項(xiàng)具體工作任務(wù)。

通過(guò)對(duì)部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)進(jìn)行顆粒化、條目化分解，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到崗位，并與政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單相銜接，全面壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)“三定”規(guī)定的細(xì)化和延伸，確保各項(xiàng)工作“件件有著落”“事事有人干”，有效解決了監(jiān)管缺位錯(cuò)位、服務(wù)工作重點(diǎn)不突出、工作運(yùn)行效率不高等問(wèn)題。

流程、環(huán)節(jié)全面徹底的精簡(jiǎn)規(guī)范

近年來(lái)，隨著“放管服”改革的持續(xù)深化，面向企業(yè)群眾的審批流程、辦事環(huán)節(jié)、手續(xù)要件等不斷精簡(jiǎn)，但是在部門(mén)內(nèi)部?jī)?yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)手續(xù)方面改革力度還不夠大。職責(zé)任務(wù)清單通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)編制流程圖和工作規(guī)范，對(duì)部門(mén)內(nèi)部的流程、環(huán)節(jié)、手續(xù)等進(jìn)行了一次全面徹底的精簡(jiǎn)規(guī)范。如省廣電局結(jié)合職責(zé)清單編制工作，大力推行“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，明確18項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”的行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)9個(gè)電子證照在“愛(ài)山東”APP亮證，進(jìn)一步提升了部門(mén)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，有效解決了內(nèi)部工作運(yùn)行不順暢、企業(yè)群眾獲得感不強(qiáng)等問(wèn)題。

監(jiān)管考核基礎(chǔ)更加扎實(shí)

劉書(shū)偉還表示，通過(guò)對(duì)部門(mén)主要職責(zé)的細(xì)化，為落實(shí)執(zhí)行“三定”規(guī)定細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展部門(mén)職能運(yùn)行監(jiān)管提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，通過(guò)明晰具體工作崗位責(zé)任，讓職責(zé)到崗、責(zé)任到人，為全面加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核、認(rèn)定每名公務(wù)員崗位職責(zé)和工作任務(wù)提供了重要抓手和依據(jù)。