齊魯網·閃電新聞10月21日訊 近日，山東印發了深化政府采購制度改革方案，聚焦貫徹落實國務院和財政部深化政府采購制度改革精神，為加快構建現代政府采購制度明確了“路線圖”和“時間表”。

強化采購人主體責任，全面落實“誰采購、誰負責”的原則。督導采購人加強政府采購內設機構和專業隊伍建設，建立健全內部決策和管控機制，履行好采購人主體責任。組織開展內控制度信息化建設，實施操作留痕、全程監控、風險提示。放開采購方式變更和進口產品審批權，賦予采購人選擇評審專家自主權。

完善采購交易制度，推動實現“物有所值”采購目標。引導采購人按照“先明確需求、后競爭報價”的原則執行政府采購程序，規范競爭性采購方式運用，減少評審自由裁量權，優化項目評審因素設定，優化規范簡易采購方式，創新政府采購合同管理。

推進采購代理和評審專家業務轉型，引導確立“服務咨詢”定位。推動采購代理機構專業化轉型，為采購人提供更加精準的市場研判和對接服務。強化專家在協助采購人編制采購需求、實施政策功能、履約驗收等環節的咨詢功能，賦權采購人自行選擇評審專家。

健全政策功能落實機制，充分發揮“示范引導”效應。壓實采購人主體責任，將采購人落實采購政策情況納入部門預算績效考核范圍。嚴格執行預留份額制度，大力推進政府采購合同融資，在網上商城開辟特色館、精優館，通過加掛標識、搜索排序、流量引導等技術措施，大力支持創新、綠色和專精特新中小企業產品。

優化政府采購營商環境，著力打造“公平競爭”市場秩序。繼續集中清理妨礙統一市場與公平競爭的政策措施，完善政府采購信用體系建設，探索供應商“承諾+信用管理”準入管理制度。建立保證金第三方托管機制，規范保證金管理，逐步推進采購意向公開。

夯實政府采購信息化支撐，不斷提升“互聯網+政府采購”融合效應。加快推進山東省政府采購全流程電子化建設，實現政府采購業務全領域、各環節在線辦理，并與預算編制、國庫支付緊密銜接。建成全省統一的政府采購網上商城。豐富網上超市采購模式，建立多種價格競爭機制。搭建線上糾紛解決服務平臺，提供標準統一、便捷高效的行政裁決處理服務。

閃電新聞記者 劉依  實習記者 王越  報道