齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月5日訊 黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新藍(lán)圖 , 今天的十九屆五中全會(huì)解讀 , 關(guān)注“國(guó)家治理效能得到新提升”。

“國(guó)家治理效能得到新提升，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。”黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，對(duì)人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)提出一系列新要求、作出一系列新部署，為今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的法治建設(shè)指明方向。

山東政法學(xué)院民商法學(xué)院院長(zhǎng)竇衍瑞說(shuō)：“‘十三五’期間我們提了一個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得了重大的進(jìn)展，這一個(gè)重大的進(jìn)展顯然包括我們的社會(huì)主義民主，包括我們的人民代表大會(huì)制，包括我們的人民政協(xié)制度，都取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，為‘十四五’國(guó)家民主法治建設(shè)奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。”

山東省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)齊延安表示：“我們要科學(xué)編制好‘十四五’時(shí)期法治建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好全面依法治省相關(guān)工作，完成好政府立法工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。”

全會(huì)提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。“十四五”期間，要正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪制度，完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。

淄博市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)王淑玲說(shuō)：“全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好，打通參與社會(huì)治理的最后一公里。”

濱州市公安局濱城分局彭李派出所所長(zhǎng)藺學(xué)銘表示：“堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，踏實(shí)做好‘網(wǎng)格+智慧警務(wù)’的實(shí)踐，讓轄區(qū)群眾感受到身邊的公平正義。”

沂水縣司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王家祥說(shuō)：“將法治政府建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為聚民心、惠民生、促發(fā)展的動(dòng)力。”

我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，但是重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。全會(huì)要求，“十四五“時(shí)期，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升。

中共山東省委黨校（山東行政學(xué)院）公共管理教研部副主任、教授崔永剛告訴記者：“山東省通過(guò)近幾年來(lái)，政府機(jī)構(gòu)改革，放管服改革，政府流程再造改革，使得政府的行政效率得到很大幅度的提升。下一步山東省要進(jìn)一步優(yōu)化政府的職能，使政府更好的做到法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，進(jìn)一步的提升政府的行政效率和公信力。”

菏澤市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)張?bào)w信說(shuō)：“在‘十四五’期間，我們將瞄準(zhǔn)企業(yè)百姓的真實(shí)需求，不斷創(chuàng)新審批方法和服務(wù)方式，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，暢通辦事渠道，提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。”

加強(qiáng)社會(huì)治理，最根本目標(biāo)是為了更好服務(wù)群眾，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。全會(huì)要求，“十四五”期間要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

山東大學(xué)社會(huì)組織與社會(huì)治理研究中心主任于萍說(shuō)：“將信息‘活’起來(lái)，讓處置‘快’起來(lái)，提升防范危機(jī)、提升社會(huì)治理的主動(dòng)權(quán)，是需要進(jìn)一步的思考、謀劃和創(chuàng)新。”

煙臺(tái)市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)寇冠軍表示：“踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織作用，建強(qiáng)網(wǎng)格員志愿者等群防群治力量，逐步形成社會(huì)平安共治，平安事務(wù)共管，平安成果共享的基層社會(huì)治理新格局。”

臨沂市羅莊區(qū)萬(wàn)通社區(qū)黨總支書(shū)記劉孝偉告訴記者：“城市治理效果的好壞，最核心的力量是社區(qū)，我們借助街道‘大工委’、社區(qū)‘大黨委’這個(gè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)一些資源和力量下沉到社區(qū)、基層，參與基層治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)由亂到治。”

東營(yíng)市墾利區(qū)委政法委常務(wù)副書(shū)記楊保才表示：“網(wǎng)格作為基層社會(huì)治理的細(xì)胞，在矛盾多元化解中發(fā)揮出重要作用。我們將不斷創(chuàng)新完善網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)力量多元參與基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。”

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局背后，始終貫穿著兩件大事：統(tǒng)籌發(fā)展和安全。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全會(huì)要求，要做好防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。

山東社科院省情與社會(huì)發(fā)展院社會(huì)治理研究中心主任姜玉欣告訴記者：“我們的制度在重大危機(jī)的時(shí)刻，它能夠快速全面的布局在這種資源調(diào)配、人力組織，包括這種科技的突擊，還有物質(zhì)保障各方面能迅速的一個(gè)反應(yīng)。充分體現(xiàn)了我們將社會(huì)主義制度的優(yōu)越性轉(zhuǎn)化為治理效能的決心和能力。”

山東省委黨校應(yīng)急管理培訓(xùn)部副主任教授張明亮表示：“要依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化和精細(xì)化水平。加快推動(dòng)省重大公共安全信息系統(tǒng)與省一體化綜合指揮平臺(tái)同步建設(shè)，加快區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，積極推進(jìn)航空救援體系建設(shè)等。”

山東社會(huì)科學(xué)院省情與社會(huì)發(fā)展研究院助理研究員祝曉書(shū)說(shuō)：“加強(qiáng)公共安全應(yīng)急管理保障、妥善應(yīng)對(duì)新冠疫情等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，堅(jiān)持開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫包化解信訪積案，以上種種都反映出我省對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)，以人民為中心，積極開(kāi)展國(guó)家治理和社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的信心和決心。相信在‘十四五’期間，我省一定可以構(gòu)建出社會(huì)治理的新格局。”

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