齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月12日訊 5月11日，第七次全國人口普查公報正式發(fā)布。公報顯示，全國常住人口（大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人）141178萬人，同2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，山東以5.99%的增速跑贏全國。此外，閃電新聞記者還留意到，與2010年相比，全國25個省份實現(xiàn)人口增加。人口增長較多的5個省份依次為：廣東、浙江、江蘇、山東、河南，分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。廣東和山東還成為僅有的兩個人口超過1億人的省份。

作為十年一次的“大摸底”，權威性和真實性都毋庸置疑的“七人普”表明：山東近十年人口數(shù)增加573萬之多，占全國人口比重也不降反升，已從2010年的7.15%提到到7.19%。

抽樣調(diào)查存在誤差，“流出人口”不是簡單相加

國家統(tǒng)計制度規(guī)定，流動人口數(shù)據(jù)只有通過人口普查才能獲得，其余年份只能通過年度1‰人口變動抽樣調(diào)查進行推算。換言之，要一覽山東近年來的人口流動變化趨勢，只有將最新發(fā)布的“七人普”數(shù)據(jù)與2010年第六次全國人口普查時的數(shù)據(jù)相比對才最具有權威性和說服力。

我們知道，考慮到各地人口流動情況有較大差異等因素影響，任何抽樣調(diào)查都不可避免會有調(diào)查誤差和抽樣誤差。對于一個人口過億的省份來說，以每年流出十幾萬人，占總人口的1-2‰來得出結論，顯然不夠嚴謹和客觀。

據(jù)新黃河客戶端報道，作為一名多年從事人口統(tǒng)計學研究的工作者，山財大統(tǒng)計學院教授田金方指出，流動人口是指居住地與戶口登記地不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口。假如某人戶口始終在山東，但從2017年初開始連續(xù)三年在北京工作生活，那么他的身上就貼有3年均為北京流入人口、山東流出人口的“標簽”。如果簡單將他這三年的人口流動數(shù)據(jù)相加，就會得出山東3年流出人口3人的錯誤結論，在統(tǒng)計方法上就先犯了錯誤。

最近幾年，各地不斷上演“搶人大戰(zhàn)”，加大補貼力度，放寬落戶限制，完善配套措施……層出不窮的政策出臺，背后既是對人才價值的清醒認識，更是各地經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境等方面的持續(xù)比拼。

從山東流出人口走向看，近1/3的人口流向北京和上海，受流入地戶籍政策限制，山東這些流動人口多數(shù)在短時間內(nèi)難以在當?shù)芈鋺簦且恢碧幱凇吧綎|流出”狀態(tài)；而山東近年來除了全面取消常住人口300萬以下城市落戶限制外，在人才政策方面，也頒布實施了《山東省人才發(fā)展促進條例》，陸續(xù)出臺“人才興魯”綜合政策32條，大力推行“先落戶再就業(yè)”，用“真金白銀”留住人才?；诖?，外省來魯人口能夠及時落戶，短期內(nèi)就已不再屬于“流入人口”之列。

此外，專家還表示，山東是高考、兵源大省，到省外就讀、參軍人員較多，無形中放大了山東人口的流出情況。 

人才紅利加快形成，山東持續(xù)釋放“虹吸效應” 

通常來說，人流入比是指人才流入數(shù)量與人才流出數(shù)量的比值，當數(shù)值大于1時，表明當?shù)貫槿瞬帕魅?；當?shù)值小于1時，表明當?shù)貫槿瞬帕魇?；?shù)值越大，說明當?shù)厝瞬盼侥芰υ綇?，?shù)值越小表明當?shù)厝瞬帕魇г絿乐?。而一定時間段內(nèi)特定人群的流動情況，既受大環(huán)境的影響，也與該人群的階段性選擇有關。

舉例而言，齊魯人才網(wǎng)曾利用平臺大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，就2020年二季度山東省市場化人才流動做出詳細分析——

2019年至2020年一季度，山東省就業(yè)市場人才留存呈穩(wěn)中向好態(tài)勢，其中2020年一季度更是有95.53%的山東職場人選擇在省內(nèi)流動，這與疫情之下各個城市都在加緊防控措施，人才流動的活性減弱有著直接性關系；反觀2020年二季度數(shù)據(jù)，省內(nèi)留存占比出現(xiàn)四個季度以來的首次下跌，選擇省內(nèi)流動人數(shù)約占87.68%。考慮到畢業(yè)季的到來，近70萬2020屆駐魯高校畢業(yè)生都面臨職業(yè)選擇，這其中非山東籍畢業(yè)生占比就接近兩成。顯而易見，非山東籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，是導致2020年第二季度山東人才留存率的下滑的最重要原因。

但從近四季度山東省人才流入比來看，山東始終保持人才凈流入狀態(tài)。其中2020年一季度人才流入比為1.04，表明2020年一季度山東省人才流入流出基本持平；二季度人才流入比創(chuàng)下新高，流入比高達1.79，這表明山東每吸引近2名外來人才，才會有1名本土人才流向外地。除大環(huán)境影響人才流動外，山東籍非駐魯高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)也為山東的人才“虹吸效應”添磚加瓦。 

拋開以上因素，山東能保持人口增加的一個最主要原因還是經(jīng)濟發(fā)展保持了足夠活力。

放眼整個2020年，山東經(jīng)濟運行呈現(xiàn)全面恢復、回升向好的態(tài)勢，主要指標好于全國平均水平、好于預期。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果顯示，2020年全年生產(chǎn)總值73129.00億元，按可比價格計算，比上年增長3.6%，繼續(xù)穩(wěn)居全國三甲行列，這與近年來山東營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、對人才的虹吸能力不斷增強密不可分。

作為全國重要的經(jīng)濟大省、人口大省，接下來很長一段時間內(nèi)，山東在全國范圍內(nèi)的人口流動情況都將繼續(xù)受到外界關注。對山東而言，新舊動能轉換向著“五年取得突破”加快邁進的同時，繼續(xù)筑巢引鳳，為想來山東就業(yè)的人口人才提供相關配套服務和歸屬感，將助推山東的人才紅利加快形成。