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山東立法規范地震預警工作 擅自向社會發布地震預警將依法處罰

來源:齊魯網

作者:

2021-05-31 20:48:05

齊魯網·閃電新聞5月31日訊 今天上午,省政府召開常務會議,審議通過《山東省地震預警管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)。

《辦法(草案)》共二十四條,對地震預警管理的政府職責、地震預警系統規劃建設、地震預警裝置安裝、預警信息發布、預警設施和觀測環境保護以及宣傳教育等方面作出明確規定,并規定了相應罰則。

根據《辦法(草案)》,地震預警是指地震發生后,利用地震監測設施、設備以及相關技術,在地震波到達之前向可能遭受地震破壞的區域提前發出地震警報信息的行為。

為保障地震預警工作的協調、高效開展,保證預警信息準確、可靠、即時,《辦法(草案)》對預警系統規劃建設作出明確規定:一是縣級以上人民政府應當加強對地震預警工作的領導,將本地地震預警系統建設和運行管理納入國民經濟和社會發展規劃。二是省人民政府地震工作主管部門根據國家地震預警系統建設規劃以及相關要求,組織編制全省地震預警系統建設規劃,并納入全省防震減災規劃,報省人民政府批準后組織實施。三是設區的市、縣(市、區)地震工作主管部門根據防震減災工作需要,建設本地地震預警監測站點,并納入全省地震預警監測臺網。

同時,《辦法(草案)》還對地震預警信息統一發布與處置作出相應規定:一是地震預警信息由省人民政府地震工作主管部門統一發布,其他單位和個人不得以任何形式向社會發布地震預警信息。二是省人民政府地震工作主管部門根據地震可能造成破壞程度和社會影響,確定地震預警信息發布閾值。地震預估參數達到確定的閾值時,由地震預警系統自動向相關區域發布地震預警信息。三是確定了地震預警信息內容:應當包括地震發生時間、地震震中、地震波到達時間、預估地震烈度等內容。四是縣級以上人民政府及有關單位、人員密集場所、重大建設工程等管理單位在接收到地震預警信息后的應急采取緊急處置。

《辦法(草案)》還明確,任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震預警設施,不得危害地震觀測環境。此外,根據《辦法(草案)》,人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通等建設工程,未按規定安裝地震預警信息接收和播發裝置,由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

擅自向社會發布地震預警信息,《辦法(草案)》規定:由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令改正,處5千元以上1萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《辦法(草案)》還明確,地震工作主管部門在地震預警監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

據了解,山東是地震災害多發省份之一,地震活動具有分布廣、強度大、震源淺和致災嚴重的特點。根據國家地震烈度速報與預警工程項目總體設計要求,山東省擬建設臺站1468個,總投資6837萬元,是國家地震烈度速報與預警工程項目的重要組成部分。

截至目前,5個新建基準站、74個新建基本站和85個改造基準站土建工程全部完成,新建站點具備設備安裝運行條件,1230個一般烈度計站全部完成安裝,在濟南、臨沂、菏澤開展了預警終端安裝試點示范,烈度速報與預警部分軟硬件系統正在省級預警中心安裝部署,初步具備了烈度速報能力,計劃2021年底基本具備地震預警能力。

閃電新聞記者 張偉 劉依  報道

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