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兩會觀察丨發(fā)力正當時 在增強創(chuàng)新力上走在前

來源:齊魯網(wǎng)

作者:

2022-01-27 13:03:01

齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月27日訊 抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

創(chuàng)新力是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的關(guān)鍵指標。創(chuàng)新力的高低,直接決定著生產(chǎn)力的高低和競爭力的強弱,影響著一個地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的前景。習近平總書記對山東工作提出“三個走在前”重要指示要求,其中很重要一條是“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”。

對山東而言,深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,做到“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”,要從鞏固拓展比較優(yōu)勢、補齊克服短板弱項、有效激發(fā)經(jīng)濟社會動力活力上切入。要從科技研發(fā)、人才引育、營商環(huán)境、數(shù)字變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障、民生改善、風險防控、文化宣傳、落實手段等方面強化創(chuàng)新、尋求突破。

集聚創(chuàng)新要素,鞏固拓展比較優(yōu)勢

習近平總書記的重要指示要求,為山東經(jīng)濟社會發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航,為山東完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,注入了強大動力,堅定了全省人民奮力在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出一條新路的信心決心。今天的山東,正在成為各種創(chuàng)新要素發(fā)揮集聚效應(yīng)的廣闊平臺,日益迸發(fā)出創(chuàng)新的澎湃動能。

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,是新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的強力引擎。

連日來,山東省自主設(shè)計、研發(fā)、制造的國內(nèi)首臺智能雪蠟車牢牢吸引了國人的視線。氫燃料電池牽引頭、車載光伏發(fā)電系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)互聯(lián)……這臺代表了山東制造最高水平和創(chuàng)新能力的雪蠟車,是2021年山東創(chuàng)新動力顯著增強、關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破、創(chuàng)新平臺建設(shè)提速、創(chuàng)新主體不斷壯大的縮影:這一年,山東取得時速600公里磁浮交通系統(tǒng)、國密算法物聯(lián)網(wǎng)安全芯片、磁懸浮離心鼓風機等一批標志性成果,世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機組并網(wǎng)發(fā)電;國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能化家電創(chuàng)新中心落戶山東;全省高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家,入庫科技型中小企業(yè)2.8萬家,新增專精特新“小巨人”企業(yè)221家、國家制造業(yè)單項冠軍39個,居全國前列……

圖/“山東造”中國雪蠟車采用氫燃料電池牽引頭,全新定制開發(fā)了車載光伏發(fā)電系統(tǒng),更科技、更環(huán)保。

營商環(huán)境好的省市,企業(yè)聚集多,發(fā)展好,GDP排名也相對靠前。經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力的提升,離不開一流的營商環(huán)境。

“十四五”開局之年,山東科學精準實施宏觀調(diào)控,著力增強政策有效供給,年內(nèi)集成制定實施四批政策包、179項政策,累計為市場主體新增減稅降費700億元以上;2021年,山東固定資產(chǎn)投資比上年增長6.0%,兩年平均增長4.8%;市場主體規(guī)模大幅增加,年末已突破1300萬戶;深化放管服改革,山東營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,整體水平位列全國第一方陣。

創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動。大量事實證明,領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里、高端人才流向哪里,發(fā)展的制高點和經(jīng)濟的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。

近年來,山東深入實施“人才興魯”戰(zhàn)略,發(fā)起人才制度改革攻堅行動,出臺人才改革22條、人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換20條、引才用才18條、人才興魯32條等政策,聚焦高層次人才關(guān)心關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,所有涉及高層次人才服務(wù)事項實行“受理即辦理,一周必辦結(jié)”,為人才發(fā)展營造良好環(huán)境,創(chuàng)新人才高地加快隆起,高層次人才聚集態(tài)勢顯現(xiàn)。山東越來越成為各類優(yōu)質(zhì)資本、高新技術(shù)、尖端人才集聚熱土……

從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局。過去的一年,牢記“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”指示要求,山東廣大黨員干部群眾全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份熱情高漲,“放管服”改革深入推進,“四新”經(jīng)濟比重持續(xù)增長,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步攀升,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”成效顯著,創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作用顯著增強,全省經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、動力、活力等都發(fā)生了趨勢性、關(guān)鍵性變化,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)態(tài)勢更加穩(wěn)固,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越輕、越走越快、越走越實。

對標先進,補短板強弱項

與此同時,我們也應(yīng)該看到,當前山東發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口,創(chuàng)新支撐力不強,企業(yè)創(chuàng)新活力不足,創(chuàng)新投入產(chǎn)出比不高,科技創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等問題仍然較為突出。

正視不足、對標先進、奮力超越……這樣的思路貫穿山東持續(xù)增強創(chuàng)新力的全過程。

“……如果好的產(chǎn)品成功研發(fā)后,能夠率先在全省范圍內(nèi)應(yīng)用和推廣,形成良好的案例積累、經(jīng)驗積累、應(yīng)用積累,解決用戶不信任難題,那么對于企業(yè)和產(chǎn)品未來走向全國、走向全球都具有重大意義?!苯衲陜蓵希∪舜蟠?、海信集團總裁賈少謙建議山東加速“首臺套”政策細則落地, 解決用戶對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品“不信任、不敢用”難題。

抓住科技創(chuàng)新這一引領(lǐng)全局發(fā)展的“牛鼻子”,省政府工作報告提出,2022年,山東要堅定不移強化科技創(chuàng)新,持續(xù)推進“四個一批”,即攻克一批創(chuàng)新技術(shù)、搭建一批創(chuàng)新平臺、壯大一批創(chuàng)新企業(yè)、引育一批創(chuàng)新人才,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力支撐。閃電新聞記者特別注意到,2022年,山東省級科技經(jīng)費將在2021年132億元的基礎(chǔ)上再增長10%,達到145億元。

“省委省政府對科技創(chuàng)新的重視程度之高、改革決心之大、推動力度之強前所未有?!鄙綎|省科技廳黨組書記、廳長唐波這樣表示。

“這些部署抓住了補短板強弱項的關(guān)鍵,尤其是人才引育創(chuàng)新上有很多新亮點……相關(guān)部門可拿出專項資金作為引導,組建山東人才創(chuàng)投基金,加快補齊人才引育短板。”省政協(xié)委員、省自主創(chuàng)新促進中心主任李新峰這樣認為。

下好“先手棋”,激發(fā)動力活力

省政府工作報告系統(tǒng)梳理的九大比較優(yōu)勢,指明了山東在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前可利用的資源和突圍的方向。對山東而言,有效激發(fā)經(jīng)濟社會動力活力,要從科技研發(fā)、人才引育、營商環(huán)境、數(shù)字變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障、民生改善、風險防控、文化宣傳、落實手段等方面求創(chuàng)新、謀突破,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的創(chuàng)新性、引領(lǐng)型發(fā)展。

圖/2022年1月21日,山東港口青島港全自動化碼頭一派繁忙。

當前,山東正搶先下好創(chuàng)新“先手棋”,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添底氣。

加強數(shù)字變革創(chuàng)新。今年的省政府工作報告提出,山東將啟動數(shù)字政府強基工程,完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺,提速數(shù)字機關(guān)建設(shè),深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動,全方位推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)“無證明之省”,加大電子證照、電子印章推廣應(yīng)用,建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”。

加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。山東建立了“鏈長制”工作機制,聚焦9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,確定了42條重點產(chǎn)業(yè)鏈,完善“鏈主”企業(yè)牽頭主導、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學研協(xié)同推進和要素保障服務(wù)4項機制。

此外,營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動也將在2022年重點開展。“十四五”期間,山東還擬開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位120萬個,其中鄉(xiāng)村100萬個,從就業(yè)角度解決老百姓增收問題……

創(chuàng)新大潮奔涌向前,千帆競發(fā)勇進者勝。

深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,努力“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”,今天的山東,正一鼓作氣,凝神聚力,把創(chuàng)新擺在更加突出位置,瞄準更高水準,統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)力,做到在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)都力爭上游,全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

閃電新聞記者 楊玉金 賀曉菲  報道

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