齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月16日訊 2021年8月26日至9月26日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山東省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于12月14日反饋了督察報(bào)告。山東省委、省政府高度重視，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，制定了《山東省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。目前，《整改方案》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，向社會(huì)公開。

《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌做好第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

《整改方案》明確了三方面整改工作目標(biāo)。一是堅(jiān)決完成督察整改任務(wù)。堅(jiān)持依法辦事、求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、舉一反三原則，逐一對照整改方案確定的整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)整改任務(wù)。二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成我省“十四五”規(guī)劃確定的水、大氣、土壤、固體廢物等生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳生產(chǎn)生活方式和新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局加快形成。三是環(huán)境治理體系更加完善。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力把解決具體問題與共性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合，健全完善常態(tài)長效機(jī)制，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

《整改方案》列出了整改任務(wù)清單，逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著眼常態(tài)長效，提出了六方面主要措施。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走、往實(shí)里做，各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范作用，自覺主動(dòng)學(xué)、全面深入學(xué)，真正學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制，以督察整改成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。

二是扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，制定《中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定》《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，全力打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)，努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。科學(xué)制定黃河水資源超載綜合治理方案，實(shí)施泰沂山區(qū)、大運(yùn)河、小清河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，提升重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)功能。全方位貫徹“四水四定”原則，強(qiáng)化水資源約束，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水變革，提高工業(yè)節(jié)水成效，切實(shí)管住黃河“水池子”。

三是奮力走好綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢記“國之大者”，嚴(yán)把新建“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。“十四五”期間，全省煤炭消費(fèi)總量下降10%左右，可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左右，省外來電規(guī)模達(dá)到1500億千瓦時(shí)左右。整合低效產(chǎn)能，2022年組織單獨(dú)廠區(qū)裝置總產(chǎn)能100萬噸以下獨(dú)立焦化企業(yè)115萬噸產(chǎn)能整合退出，2025年全省焦化企業(yè)裝置產(chǎn)能整合到3300萬噸左右。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，支持大型工礦企業(yè)及大型物流園區(qū)新改擴(kuò)建鐵路專用線。推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用，新增和更新的公交車中新能源車輛占比達(dá)到100%，新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達(dá)到80%。

四是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展新一輪“四減四增”行動(dòng)，加大淘汰國三及以下營運(yùn)柴油貨車排查整治力度。全面落實(shí)河長制、湖長制，大力實(shí)施“兩清零、一提標(biāo)”，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。組織開展工業(yè)固體廢物排查整治“回頭看”和歷史遺留問題“大走訪”，保持涉固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物非法填埋傾倒行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。建立全省廢棄地膜回收貯運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)藥使用量調(diào)查監(jiān)測和測土配方施肥，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確。

五是全力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。抓實(shí)抓細(xì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，嚴(yán)格銷號標(biāo)準(zhǔn)、銷號流程、驗(yàn)收公示，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。根據(jù)新的海岸線修測成果，妥善解決陸海交叉管理區(qū)域內(nèi)的用地用海問題。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，全面解決生活垃圾焚燒飛灰違規(guī)處置問題，防范造成二次污染。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用不合格油品行為。強(qiáng)化社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加大違法違規(guī)機(jī)構(gòu)檢查力度，對數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，并將處理結(jié)果納入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，推動(dòng)形成“守信激勵(lì)、失信懲戒、嚴(yán)重失信淘汰”的市場環(huán)境和服務(wù)氛圍。聚焦解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，加大核查力度，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感。

六是加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與修復(fù)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地公園管理工作的實(shí)施意見》，細(xì)化“管、批、評、調(diào)、撤、查”等方面要求，統(tǒng)籌解決全省濕地公園調(diào)整和退出問題。在自然保護(hù)地整合優(yōu)化結(jié)果批復(fù)前，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)新的違法違規(guī)問題。堅(jiān)決扛起南四湖生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《南四湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，保障南水北調(diào)水質(zhì)安全、維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)治理，制定《山東省礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》，落實(shí)《山東省礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)工作方案》。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)和綠色礦山建設(shè)，2025年全省大、中、小型礦山綠色礦山建成率分別達(dá)到90%、80%、70%。

《整改方案》明確了五方面組織保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)整改工作。二是強(qiáng)化政策支撐，積極發(fā)展綠色金融，大力實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與督察整改工作成效監(jiān)督。三是強(qiáng)化督辦落實(shí)，綜合采取掛牌督辦、預(yù)警督辦等措施，確保督察整改到位見效。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過“一臺一報(bào)一網(wǎng)”、微信、微博等平臺，營造促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。

山東省將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“走在前、開新局”，聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法依規(guī)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

[責(zé)任編輯：楊凡、費(fèi)燕妮]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。