齊魯網·閃電新聞4月15日訊 今天上午,記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近期,山東省委、省政府正式印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2025—2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),在全國率先出臺省級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,以實際行動落實黨中央決策部署,加快打造更高質量的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
黨的二十大對農業(yè)農村工作進行了總體部署,未來5年“三農”工作要全面推進鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實現農業(yè)現代化,到本世紀中葉建成農業(yè)強國。2024年10月,中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》,系統(tǒng)謀劃了今后一段時間推進鄉(xiāng)村全面振興的主要目標、重點任務和政策舉措。為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,加快打造更高質量的齊魯樣板,省委、省政府在全國率先印發(fā)省級規(guī)劃。
《規(guī)劃》編制中,山東注重與國家鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃、“十四五”相關規(guī)劃、“十五五”規(guī)劃思路研究遞進承接,突出“全面推進、彰顯特色、提檔升級”,堅持把握四個原則:
一是聚焦目標導向,明晰發(fā)展定位。錨定“走在前、挑大梁”,著眼在全國率先實現農業(yè)農村現代化,合理設定指標體系,按照“區(qū)域協(xié)同、帶狀示范、點上突破”的總體思路,提出優(yōu)化鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展格局。
二是聚焦短板弱項,加快提檔升級。深刻剖析城鄉(xiāng)融合、農民增收、人居環(huán)境等方面的問題不足,將提檔升級貫穿《規(guī)劃》始終,確保實現新的突破。
三是聚焦特色優(yōu)勢,塑造過硬樣板。立足農業(yè)大省、產業(yè)化強省等基礎優(yōu)勢,深入總結山東特色模式路徑,豐富完善齊魯樣板的內涵特征,謀劃實施五個振興“組合拳”,力爭通過幾年努力,使齊魯樣板更具榜樣性、示范性、原創(chuàng)性。
四是聚焦政策創(chuàng)新,確保規(guī)劃落地。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興制度性供給,著力破解資金、用地、人才等要素瓶頸,同步配套7個重大工程、56項具體行動,作為保障《規(guī)劃》落地的有力抓手,已由省鄉(xiāng)村振興工作機制牽頭部門聯合印發(fā)。
《規(guī)劃》分四大部分,共有10小節(jié)、27條內容。
第一部分為總體要求和發(fā)展格局。明確了指導思想和未來幾年的主要目標。到2027年,鄉(xiāng)村全面振興取得實質性進展,更高水平的“齊魯糧倉”基本建成,農民收入水平持續(xù)提高;到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展,率先實現農業(yè)現代化,農村基本具備現代生活條件。《規(guī)劃》提出統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘;按照不同類型分類推進村莊規(guī)劃建設,嚴禁違背農民意愿搞大拆大建;加快推動膠東、中部、魯南、魯西四大區(qū)域協(xié)同發(fā)展,分條線建設沿黃、運河、海濱三大軸帶,同步強化涉農產業(yè)園區(qū)等多點支撐,著力構建“四區(qū)三帶多點”的區(qū)域布局。
第二部分為“五個振興”的具體闡述。《規(guī)劃》對更高水平的“齊魯糧倉”、鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、高素質鄉(xiāng)村人才隊伍、鄉(xiāng)村文化、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理現代化等內容依次展開論述,系統(tǒng)部署了20項重點任務,如全方位夯實糧食安全根基、推動鄉(xiāng)村產業(yè)增收富民、廣納人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展、持續(xù)加強農村基礎設施建設等,全要素協(xié)同推進“五個振興”,實現鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>
第三部分為鄉(xiāng)村振興的驅動力。堅持以進一步全面深化改革為動力,提出了鞏固和完善農村基本經營制度、健全多元化投入保障機制、協(xié)同推進改革創(chuàng)新等具體措施,穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,探索盤活利用農戶合法擁有住房的實現形式,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內在活力和持久動力。
第四部分為規(guī)劃實施保障機制。通過全面落實鄉(xiāng)村振興責任制、加強宣傳和輿論引導、動員社會力量廣泛參與,形成鄉(xiāng)村全面振興的強大合力,推動目標任務落地見效。