齊魯網(wǎng)2月21日訊（記者 劉子帆 濰坊臺(tái) 王洪英）我們都知道，出了交通事故，肇事方要賠償；買(mǎi)了保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司要賠付；但如果肇事車(chē)輛沒(méi)有保險(xiǎn)，傷勢(shì)嚴(yán)重又急需救治，而家庭困難拿不出救命錢(qián)，受害者生命岌岌可危，家屬往往束手無(wú)策。遇到這樣的情況，你知道可以申請(qǐng)交通事故救助基金嗎？

山東人民廣播電臺(tái)《新聞焦點(diǎn)》記者最近對(duì)山東省多地交通事故救助基金的墊付工作做了調(diào)查，2016年濰坊市總共墊付三千多萬(wàn)元救助基金，占全省墊付額的三分之一以上。那么交通事故救助基金是從何而來(lái)？申請(qǐng)程序是怎么樣的？在濰坊當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)反響如何？

肇事車(chē)逃逸無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi) 濰坊公安局發(fā)放八萬(wàn)救助金

2016年10月18日，濰坊市昌邑縣的于樹(shù)關(guān)像往常一樣，下班之后騎上摩托車(chē)往家走，但由于霧霾天氣，能見(jiàn)度并不高，他騎得小心翼翼。然而，不知道什么時(shí)候也不知道是什么車(chē)，將于樹(shù)關(guān)重重的別倒，他在一瞬間失去全部知覺(jué)，倒在路邊昏迷了過(guò)去。醒來(lái)之后，他只看到自己躺在醫(yī)院，病床旁是泣不成聲的妻子和兒子，而他的右腿，因?yàn)檫@場(chǎng)突如其來(lái)的事故，已經(jīng)被截肢了……

于樹(shù)關(guān)的妻子王福華回憶起幾個(gè)月前丈夫出事的情景就泣不成聲。“再差幾分鐘就沒(méi)有命了，全淌盡了血，當(dāng)時(shí)根本就沒(méi)有命，萬(wàn)分之一的希望，就是及時(shí)送到這個(gè)地方來(lái)，再晚半個(gè)小時(shí)就直接沒(méi)有命了。”

于樹(shù)關(guān)一家并不富裕，但上有80多歲的老人，下有勤勞懂事的兒子，如果沒(méi)有這場(chǎng)事故，整個(gè)家庭也平安幸福，然而這場(chǎng)毀滅性的事故之后，所有的重?fù)?dān)全都落在了妻子王福華的肩上，高額的醫(yī)療費(fèi)讓他們擔(dān)負(fù)不起。

王福華告訴記者，“肇事車(chē)逃逸，壓得很慘，右腿截肢，會(huì)陰部撕裂碾壓，反正做了三遍手術(shù)了，將近四十萬(wàn)了，支付不起了，沒(méi)有能力承擔(dān)了。后續(xù)還有好幾遍手術(shù)，還有治療費(fèi)，真是家庭困難。”

面對(duì)無(wú)力承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)，王福華瀕臨崩潰，正當(dāng)她要絕望的時(shí)候，交警告訴她，像于樹(shù)關(guān)這種情況，可以申請(qǐng)濰坊市交通事故救助基金，這讓王福華的心中重新燃起一份希望。于是，她立刻通過(guò)濰坊市八九醫(yī)院向?yàn)H坊市公安局救助辦申請(qǐng)了八萬(wàn)元救助金。

王福華說(shuō)，這筆錢(qián)，就是救了于樹(shù)關(guān)一命的救命錢(qián)，多虧了濰坊市坊子區(qū)公安分局救助辦，他們?cè)诘弥闆r之后及時(shí)反應(yīng)處理，情況才沒(méi)有惡化。

帶著王福華一家誠(chéng)摯的謝意，記者見(jiàn)到了當(dāng)初辦理于樹(shù)關(guān)這一案件的坊子區(qū)公安分局救助辦主任王堃，他告訴記者，救助基金及時(shí)落到實(shí)處才能真正救人一命。“我們接到事故處理部門(mén)的案情救助申請(qǐng)之后，立即和他家屬聯(lián)系，實(shí)際情況了解到傷的很厲害，在八九醫(yī)院繼續(xù)手術(shù)，生命有危險(xiǎn)，家庭也比較困難，然后我們立即啟動(dòng)程序，我們打過(guò)錢(qián)去以后，就正好做上大的手術(shù)了。”

救助基金來(lái)源：提取交強(qiáng)險(xiǎn)的百分之一到三 省里統(tǒng)籌向各地市撥付

濰坊市交通事故的每一筆救助基金，都切實(shí)給傷者以重生，給家屬以希望。濰坊市公安局救助辦主任劉華選告訴記者，濰坊市的交通事故救助基金在山東省內(nèi)是開(kāi)展的比較早的，墊付的數(shù)額也比較多。從2014年至今，濰坊市公安局救助辦共墊付了3092起交通事故，共5733多萬(wàn)元；尤其是在2016年，墊付了1762起交通事故，總墊付金額為3357多萬(wàn)元。他們把生命從死亡線上拉了回來(lái)，幫助了許多急需救助的家庭。

談到濰坊市交通事故救助基金的來(lái)源和比例，劉華選說(shuō)：“提取交強(qiáng)險(xiǎn)的百分之一到三，由省里統(tǒng)籌，然后向各地市財(cái)政撥付，然后財(cái)政再打到我們這個(gè)賬戶(hù)上。”

用途和去向：住院的搶救費(fèi)用和死亡的喪葬費(fèi)用

即便救助基金的款項(xiàng)數(shù)額比較大，但每一筆救助金的用途和去向都十分明晰，濰坊市救助辦副主任科員李久文說(shuō)：“這個(gè)救助基金呢主要分兩塊，一個(gè)是在醫(yī)院里住院的搶救費(fèi)用，一個(gè)呢是死亡的喪葬費(fèi)用。為了保證陽(yáng)光下運(yùn)行，這個(gè)錢(qián)不打到個(gè)人賬戶(hù)上，就在醫(yī)院里，你花了多少錢(qián)，符合救助的多少錢(qián)，我給你篩出個(gè)數(shù)來(lái)，然后打到醫(yī)院里去，這個(gè)錢(qián)你個(gè)人不用交了，就是基金給你交了，出了院就直接回家了。死亡的這一塊也是這樣，喪葬費(fèi)用包括四塊：儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷藏、火化，我們都給交了。這個(gè)對(duì)交通事故的處理確實(shí)起到了促進(jìn)作用。”

什么情況之下可以申請(qǐng)交通事故救助基金

那么，什么情況之下可以申請(qǐng)交通事故救助基金呢？李久文說(shuō)，按照目前的規(guī)范，單方事故不符合救助條件，其他的所有交通事故都符合救助條件。在治療終結(jié)十個(gè)工作日內(nèi)都可申請(qǐng)，墊付的費(fèi)用原則上是72小時(shí)以?xún)?nèi)的搶救費(fèi)用，總金額最高為10萬(wàn)元。濰坊市公安局救助辦科員王加臣也給記者詳細(xì)講解了救助基金的墊付方式，傷者家屬經(jīng)由交通部門(mén)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)救助辦縝密又高效的核實(shí)后，救助基金直接墊付到傷者接受治療的醫(yī)院，無(wú)需通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)，這樣一來(lái)，不僅加快了基金墊付的速度，更是最高效率最大程度地挽回了傷者的性命。“先由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提起申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)我們下面區(qū)的救助網(wǎng)點(diǎn)初步的受理、初審，上傳到我們?yōu)H坊市公安局救助辦，救助辦這邊由專(zhuān)業(yè)的臨床醫(yī)學(xué)人員對(duì)救助費(fèi)用進(jìn)行立算審核，領(lǐng)導(dǎo)們審批完了，財(cái)務(wù)就會(huì)把錢(qián)打給醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者殯葬機(jī)構(gòu)，因?yàn)檫@是兩塊費(fèi)用。”

交通事故救助基金墊付容易追償難

交通事故救助基金對(duì)于受害方來(lái)說(shuō)，無(wú)異于是雪中送炭的救命稻草，所以這筆救命錢(qián)通常在一個(gè)工作日內(nèi)就能墊付到傷者所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之中，以使傷者得到及時(shí)的救助和治療，因此，救助基金的及時(shí)發(fā)放極大程度的避免了部分醫(yī)患矛盾、事故調(diào)處矛盾。然而，在實(shí)際運(yùn)行操作的過(guò)程當(dāng)中，也出現(xiàn)了管理瓶頸，那就是交通事故救助基金花出去了是否追償、誰(shuí)來(lái)追償、如何追償。“我們也救助也追償，如果是對(duì)方有賠償能力，我們就啟動(dòng)追償程序，再打回到市局的賬戶(hù)里，救助款的總數(shù)呢再救助更困難的人，但是呢咱遇到的當(dāng)事人確實(shí)沒(méi)錢(qián)。”

對(duì)于追償，基本上都由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)律師事務(wù)所的律師來(lái)負(fù)責(zé)具體事務(wù)，對(duì)于濰坊市救助基金追償比率較低的這一問(wèn)題，山東杰然律師事務(wù)所主任肖燕告訴記者，當(dāng)事人雙方、保險(xiǎn)公司、公安部門(mén)、法院等相關(guān)部門(mén)，都要走訪都要溝通，“當(dāng)事人在拿到墊付的救助基金后并沒(méi)有及時(shí)向救助基金辦公室和律師反饋案件的進(jìn)展情況，那么我們律師需要及時(shí)向保險(xiǎn)公司、被害人還有駕駛員司機(jī)包括法院溝通，這樣及時(shí)把握案件的進(jìn)展；再一個(gè)有的交通事故，案件雙方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件都不大好，還有一些就是保險(xiǎn)都沒(méi)有入，這樣墊付了以后追償就比較困難，我們交警支隊(duì)就以第三人參訴進(jìn)去”。

在汽車(chē)保有量逐年增加的今天，道路交通事故救助基金無(wú)疑是一項(xiàng)惠及民生，尤其是困難家庭的好事兒。據(jù)了解，目前在我國(guó)很多地方，交通事故救助基金有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)，原因在于很多地方政府害怕一旦蓄水池里的水放出去了，就覆水難收。就像濰坊市公安局救助辦劉華選主任所說(shuō)，救助基金墊付容易追償難。

[責(zé)任編輯：王鵬、張潔]

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