齊魯網(wǎng)3月6日訊 （記者 劉金旺） 近日，山東省環(huán)境保護廳、山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作 促進畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展的通知》，部署八項重點工作措施，以進一步促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，確保全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

提高思想認(rèn)識 積極推進綠色發(fā)展

《通知》要求各地要充分認(rèn)識加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的重要性，進一步提高思想認(rèn)識，將其作為供給側(cè)改革的重要舉措，積極予以推進，實現(xiàn)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

全面掌握基礎(chǔ)情況 著力加強規(guī)劃引導(dǎo)

《通知》要求，各級環(huán)保部門要會同畜牧部門建立養(yǎng)殖場環(huán)保基礎(chǔ)信息平臺，組織編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點區(qū)域，明確污染治理重點設(shè)施建設(shè)，以及廢棄物污染防治措施。積極推動將養(yǎng)殖場用地、配套的污染防治與綜合利用設(shè)施用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，落實用地指標(biāo)，按照農(nóng)用地管理。

加快劃定禁養(yǎng)區(qū)域 依法推進關(guān)閉搬遷

《通知》要求，各地要按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)劃定后，各地環(huán)保、畜牧部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐一研究確定關(guān)閉、搬遷的養(yǎng)殖場區(qū)名單，依法制定關(guān)閉、搬遷方案，出臺相應(yīng)的補充措施，于2017年12月底前完成關(guān)閉、搬遷工作。

切實加強源頭管控 嚴(yán)格落實環(huán)評制度

《通知》指出，新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，嚴(yán)格按照養(yǎng)殖規(guī)模編制環(huán)境影響報告書或網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表。未建設(shè)污染防治或綜合利用設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)不合格，或未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，不得投入生產(chǎn)或使用。項目建成后經(jīng)驗收合格，方可正式從事畜禽養(yǎng)殖。各地環(huán)保部門要在2017年6月底前完成畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評制度執(zhí)行情況排查，對存在問題項目依法進行查處。

建立綜合處置體系 推進生態(tài)循環(huán)利用

《通知》指出，各地要因地制宜發(fā)展多種形式的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖，推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展模式，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。環(huán)保部門要以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，改革完善畜禽養(yǎng)殖污染物排放統(tǒng)計核算方法，將糞便和廢水無害化還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)，促進養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

規(guī)范病死畜禽處理，推動實現(xiàn)資源利用

《通知》要求，各地要強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加快病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)進度，高標(biāo)準(zhǔn)如期完成建設(shè)任務(wù)，盡快建立健全病死畜禽處理體系運行機制，并確保體系正常運行。處理設(shè)施應(yīng)優(yōu)先采用化制、發(fā)酵等既能實現(xiàn)無害化處理，又能資源化利用的工藝技術(shù)，提高處理產(chǎn)物利用價值，推動實現(xiàn)處理產(chǎn)物資源化利用。

加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效規(guī)范生產(chǎn)運營

《通知》要求，各級環(huán)保部門要將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍，對存在環(huán)境違法問題的養(yǎng)殖場，依法嚴(yán)格處理，并及時通報畜牧部門，推動地方政府切實加大養(yǎng)殖污染問題突出區(qū)域整治力度。各級畜牧部門要督促引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶開展“一控兩分三防兩配套一基本”糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，并確保正常運行，有效預(yù)防畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境造成污染。

不斷完善扶持政策 打造多元投入格局

《通知》指出，各地畜牧、環(huán)保部門要積極推動地方政府落實《條例》規(guī)定的激勵措施，綜合運用財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟手段和政府購買服務(wù)等方式，出臺促進有機肥生產(chǎn)和使用、沼氣發(fā)電等扶持政策。本著“誰投入、誰獲益”的原則，推動建立企業(yè)、政府、社會多元化投入和利益分享機制，不斷提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集處理利用的規(guī)模化、專業(yè)化、社會化水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

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