齊魯網(wǎng)德州12月11日訊（記者 王佳亮 通訊員 王凡存）12月10日，慶云縣在北京舉行融入京津冀招商引資推介會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約儀式，集中簽約重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資86億元，涉及新能源、新材料、食品加工、高端智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅商貿(mào)、城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，簽約企業(yè)主要來(lái)自北京、天津等地區(qū)。這是慶云縣主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，打造招商引資澎湃引擎的又一“碩果”。

本次活動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委、通州區(qū)園區(qū)管委會(huì)及省市縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、京津冀地區(qū)客商共計(jì)200余人參加活動(dòng)。活動(dòng)共分四大活動(dòng)版塊：慶云整體情況推介；就工業(yè)項(xiàng)目、京津冀產(chǎn)業(yè)園、尚堂石斛小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅商貿(mào)、城建開(kāi)發(fā)等15個(gè)項(xiàng)目推介；客商代表交流發(fā)言；舉行集中簽約儀式。

據(jù)了解，像這樣的項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，今年慶云就舉行過(guò)2次，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落戶，并迅速成為慶云經(jīng)濟(jì)的龍頭。為何如此多的大企業(yè)好企業(yè)看中慶云？

“一是招商引資主動(dòng)融入京津冀，與京津冀一體化發(fā)展招商引資；二是撲下身子做實(shí)功，傾力優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境；三是再造新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)綠色崛起積蓄發(fā)展力量。”慶云縣委書(shū)記王曉東一語(yǔ)道破機(jī)關(guān)。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工業(yè)底子薄，工業(yè)體系有山無(wú)峰，這是慶云回避不了的事實(shí)。面對(duì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，要想先人一步，必須敢于突圍，勇于突破。如何實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？怎樣培植新產(chǎn)業(yè)？慶云優(yōu)勢(shì)又在哪里？

“我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面問(wèn)題，問(wèn)題在哪里制約慶云發(fā)展的瓶頸就在哪里！”王曉東說(shuō)，“沒(méi)有多少舊動(dòng)能可改，我們?cè)飚a(chǎn)業(yè)，最簡(jiǎn)潔最快捷的辦法就是招商。”他對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換用了一個(gè)詞匯：再造。

慶云面積只有502平方公里，在山東省所有的縣份，面積列倒數(shù)第一，人口列倒數(shù)第二。但是看著地圖，慶云人有點(diǎn)遲疑。距德州：120公里，濟(jì)南：150公里，天津：180公里，北京：300公里。最近的城市反倒是鄰市濱州，也在80公里以外。“無(wú)論看哪邊，咱都是人家的邊緣。”

“變‘邊緣’為‘圓心’，這就是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)！”慶云決策者跳出慶云看慶云，以慶云為中心，以300公里為半徑劃了一個(gè)圓，一下子把這些大中城市都劃在了這個(gè)圓內(nèi)。特別是京津冀協(xié)同發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，慶云處于京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)域，享受多項(xiàng)政策紅利。慶云緊跟京津冀一體化發(fā)展的步伐，搶抓機(jī)遇，2015年3月便派專(zhuān)人對(duì)接北京開(kāi)寶投資管理有限公司、通州區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)聯(lián)盟；2016年11月京津冀產(chǎn)業(yè)園正式簽約，今年3月開(kāi)工建設(shè)，搭建起承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展平臺(tái)。截至目前，已有40多家北京企業(yè)落戶慶云，成為北京非首都功能產(chǎn)業(yè)重要承接區(qū)聚集地。

慶云堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓招商，充分放大進(jìn)京入津重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，把“雙招雙引”作為首位工程，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核重要事項(xiàng)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。在這里，招商引資是名副其實(shí)的“一把手”工程：實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套班子、一個(gè)推進(jìn)方案“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。盡管身為財(cái)政小縣，慶云對(duì)招商卻舍得真金白銀，設(shè)立了1000萬(wàn)元的重大項(xiàng)目招商引資基金和1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，引薦人最高可獲得100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，此舉極大調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與“雙招雙引”工作的積極性和主動(dòng)性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，有超過(guò)500人次的參觀團(tuán)隊(duì)先后到慶云參觀考察，北京志峰環(huán)保、北京德卡斯、領(lǐng)先體育、山東水發(fā)田園綜合體等35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，成為慶云經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。慶云被評(píng)為“全國(guó)中小城市投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”“全國(guó)中小城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)，1至11月，慶云稅收實(shí)現(xiàn)同比增加28.45%，增幅居全市第一。

項(xiàng)目引得來(lái)，還要留得下。“招商引資的‘招’和‘引’只是過(guò)程，項(xiàng)目落地才是目的。”慶云縣委常委、副縣長(zhǎng)趙作勇說(shuō)。抓項(xiàng)目，引龍頭，慶云祭出了服務(wù)牌。“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是慶云最具競(jìng)爭(zhēng)力的人為優(yōu)勢(shì)！”慶云縣黨代會(huì)報(bào)告提出，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境無(wú)終點(diǎn)、提升服務(wù)無(wú)止境，把群眾滿意、企業(yè)滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提升服務(wù)品牌，讓?xiě)c云成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展事業(yè)的寶地。   

該縣列出群眾和企業(yè)到政府辦事 “零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單，涉及14個(gè)縣直部門(mén)單位，確定“零跑腿”事項(xiàng)12項(xiàng)，“只跑一次”事項(xiàng)71項(xiàng)。通過(guò)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大限度降低群眾辦事成本、企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。

堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，嚴(yán)格規(guī)范政商交往行為，厘清政商關(guān)系界限，打造“親”“清”新型政商關(guān)系，給投資者吃下“定心丸”。“親商近商不逾矩，慶云將著力打造領(lǐng)先全省、叫響全國(guó)的發(fā)展環(huán)境品牌，讓營(yíng)商環(huán)境改善行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”慶云縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孫洪昌如是說(shuō)。該縣還把政商交往擺上“平臺(tái)”，放在陽(yáng)光下進(jìn)行。將每月28日定為接待企業(yè)工作日，充分聽(tīng)取企業(yè)家的發(fā)展訴求，共同探討企業(yè)及行業(yè)發(fā)展思路和扶持政策。在全縣開(kāi)展“百人進(jìn)百企”活動(dòng)，一線辦公，現(xiàn)場(chǎng)解難題；設(shè)立“企業(yè)直通車(chē)”服務(wù)窗口，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)、咨詢、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等服務(wù)。

有了制度和清單，政府辦事進(jìn)退有了邊界。對(duì)于這一點(diǎn)，山東志峰環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理王雪飛深有感觸：“今年公司在開(kāi)工建設(shè)中，供水建設(shè)遇到了困難，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)了解情況后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，制定實(shí)施方案，最終公司順利供水，項(xiàng)目進(jìn)展未受影響。”

投資5.5億元的北京約基工業(yè)輸送設(shè)備整體搬遷項(xiàng)目，是此次簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目落地后，可年產(chǎn)帶式輸送機(jī)及機(jī)電一體化設(shè)備20萬(wàn)噸(含托輥輥?zhàn)?00萬(wàn)只)、垂直車(chē)庫(kù)1500臺(tái)套，銷(xiāo)售收入12億元,將極大提升慶云先進(jìn)裝備制造業(yè)水平，助推慶云新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、晉檔升級(jí)。“到外地投資項(xiàng)目，最擔(dān)心的就是‘門(mén)難進(jìn)、臉難看’等問(wèn)題，但在慶云，這些問(wèn)題都不存在，干部們干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，辦事簡(jiǎn)潔高效，這給我們投資慶云增添了巨大的信心。”北京約基工業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)馬立民說(shuō)。

“當(dāng)前慶云所處的發(fā)展階段，決定了我們抓發(fā)展必須勇?lián)?dāng)，抓工作必須出正勁。”王曉東說(shuō)，我們將進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

今年初，縣黨政班子梳理出經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、金融環(huán)境差 、政府融資難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁小、拆遷治違壓力大、城市建設(shè)欠賬多、民生短板較突出、“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)重、干部隊(duì)伍適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新理念等十大挑戰(zhàn)，直面問(wèn)題，逐項(xiàng)突破。

“慶云的發(fā)展等不得、慢不得，非常之際必用非常之策。”孫洪昌表示，改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。在德州市率先實(shí)施一枚印章管審批制度，將36個(gè)職能部門(mén)的253項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)集中在一個(gè)部門(mén)，項(xiàng)目報(bào)審的所有審核流程都在一個(gè)部門(mén)內(nèi)運(yùn)行。該縣把架構(gòu)改革推進(jìn)到督查考評(píng)領(lǐng)域，將考核辦和督查辦的職能整合，成立新的督考辦，堅(jiān)持帶著問(wèn)題到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)、考核落實(shí)，有效發(fā)揮從嚴(yán)督導(dǎo)、實(shí)績(jī)考核“指揮棒”的作用。同時(shí)，深入開(kāi)展比忠誠(chéng)看黨性、比作為看擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干看作風(fēng)、比效果看能力、比清廉看品格、比奉獻(xiàn)看境界的“六比六看”活動(dòng)，強(qiáng)化了“馬上辦、我來(lái)辦、要辦好”的工作責(zé)任感。成立了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策解讀》，研究確定5條擬向國(guó)家申請(qǐng)支持的重大政策，篩選33個(gè)重大項(xiàng)目納入全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，帶頭實(shí)干，成立“晨跑團(tuán)”，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶頭，利用早晨晨練時(shí)間，不跑公園跑工地，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，成為該縣腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)側(cè)影。

投資10億元的山東水發(fā)田園綜合體項(xiàng)目，是正在建設(shè)中的項(xiàng)目之一，年底可投入運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約，當(dāng)年投產(chǎn)目標(biāo)，被譽(yù)為“慶云速度”。“項(xiàng)目的快速落地投產(chǎn)，得益于慶云的幫扶服務(wù)干部腳踏實(shí)地的干事作風(fēng)，幾乎所有的手續(xù)都是他們?cè)趲臀肄k理，幾個(gè)月的流程，他們僅用一周時(shí)間就辦理完畢，給我們企業(yè)如期開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周偉建說(shuō)，“在項(xiàng)目建設(shè)中，縣里的幫扶干部不論平時(shí)還是放假，都是隨叫隨到，幫忙協(xié)調(diào)推進(jìn)，而且他們幫忙不添亂，廠內(nèi)的事情他們不插手，廠外的工作我們不操心，為我們創(chuàng)造‘慶云速度’。”

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、王佳亮]

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