來源:齊魯網(wǎng)
2018-06-05 16:26:06
齊魯網(wǎng)6月5日訊 6月5日,記者了解到,濟(jì)南市印發(fā)《2018年濟(jì)南市加快推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分工》(以下簡(jiǎn)稱“文件”)。文件提出,要加快推進(jìn)事業(yè)單位政事分開、事企分開、管辦分離,創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)生機(jī)活力,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,著力保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
文件提出,要加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè),及時(shí)調(diào)整改革涉及的事業(yè)單位黨的組織設(shè)置,理順黨組織隸屬關(guān)系,緊密結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展實(shí)際開展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮黨紐鄉(xiāng)戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)事業(yè)單位干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈山東省市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法(試行)的通知(魯辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn),打造高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。
按照中央、省、市關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署安排,8月底前對(duì)改革涉及的濟(jì)南市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理,統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案,進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),規(guī)范職能和編制配置。對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位,優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu),探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。
推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。根據(jù)省統(tǒng)一部署按照省出臺(tái)的全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意見,8月底前研究濟(jì)南市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革方案,納入全市深化機(jī)構(gòu)改革方案統(tǒng)籌推進(jìn)。
穩(wěn)妥推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步完善政策,推進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Α⑥D(zhuǎn)制后能正常經(jīng)營(yíng)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,年底前基本完成改革任務(wù)。對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位,撤銷事業(yè)單位建制,接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,妥善分流安置人員。
文件指出,積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源的思路辦法,研究建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度,重點(diǎn)保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,9月底前在公益二類技師學(xué)院和中職學(xué)校實(shí)行人員控制總量備案管理。
要深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度,加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理,加強(qiáng)對(duì)人事薪酬等方面政策的研究制定。推進(jìn)管辦分離、政事分開,進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。6月底前,開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
文件指出,要加強(qiáng)事業(yè)單位事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化公益屬性,推進(jìn)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理,11月底前編制并公布面向社會(huì)提供公益服務(wù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公益服務(wù)。深化事業(yè)單位績(jī)效考核,完善濟(jì)南市事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用辦法。定期開展事業(yè)單位雙隨機(jī)抽查,加強(qiáng)信用監(jiān)管。
要加強(qiáng)事業(yè)單位改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的改革規(guī)劃和督促作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新工作機(jī)制,5月中旬明確2018年事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖,確保改革推進(jìn)有抓手、有載體、有成效,順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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