齊魯網濟南2月18日訊 人勤春來早，萬事日相催。2月17日下午，為期5天的山東省政協十二屆二次會議在山東會堂閉幕。初春的濟南氣溫微寒，記者在山東會堂門口見到了來去匆匆的省政協委員張法水。

過去這一年，省政協委員張法水很忙。

在兩會開始之前，記者撥通張法水的電話時，他正在撰寫2019年的省政協提案，隨著山東省進入兩會時間，作為省政協委員的張法水步入了履職的第8個年頭。

“作為一名省政協委員，履職盡責是本分，勇于作為是擔當。對于發現的問題，該發聲的發聲，該呼吁的呼吁，更需要提出建設性的建議。”

在今年的省兩會期間，張法水一共提交了6件提案，其中3件與司法、法治、執行有關。這些專業性建議的提出與他律師的本職工作密不可分，這也是政協委員發揮界別特色、職業特色的生動寫照。

“執行就是實現司法公平正義的最后一公里，不突破這一公里，人民群眾是不可能滿意的。”

他關注“執行難”，多年的工作經驗讓他認識到，法院的生效裁判若遲遲無法得到執行，則無論前面的裁判多么正確，人民群眾也難以充分感受到公平正義。

張法水告訴閃電新聞記者，執行難的產生固然有多種因素，但部分執行法官存在執行不作為和選擇性執行現象；執行法官門難進，面難見，話難通；執行財產的交付不及時。

為此，他建議獎懲并舉，創造破解“執行難”的內生動力。

張法水也關注省內正在積極塑造的營商環境，通過多方調研，他發現省內民營企業的法治保障方面存在薄弱環節。一方面，政府一些部門向市場主體提供平等營商環境的法治意識不強，喜歡為國有企業、大型企業“錦上添花”，卻不愿為民營企業尤其是中小微企業“雪中送炭”；另一方面，對民營企業的司法保護力度不夠，民營企業的安全感缺失。

他建議，各級政府應當牢固樹立起向市場主體提供平等營商環境的法治意識，做到“雨露均沾”；還要加強對民營企業、中小微企業的司法保護力度，要及時、有效地打擊各類侵害民營企業合法權益的違法犯罪行為，不再讓民營企業維權無力。

他的第三篇提案與防范金融風險有關，這也是今年政府工作報告中的熱詞。

金融業是以信用為基礎的服務業，完善的信用體系是金融業穩健發展的關鍵。

張法水通過調研發現，山東省信用體系建設仍不完善，信用信息征集不全面，金融機構獲取市場主體信息不精準，司法對信用體系的支撐和保障功能有待加強，違約、違法成本過低，司法對惡意逃廢銀行債的打擊力度不夠直接。

回歸到立法層面，張法水告訴閃電新聞記者，目前信用立法缺失，守法誠信褒獎和違法失信懲戒機制難以在金融風險防范中發揮應有的作用。

鑒于此，張法水建議：“應該提高司法處置金融風險的能力，嚴厲打擊惡意逃廢債行為；還應該加速信用建設方面的地方立法進程，讓守信激勵和失信懲戒機制充分發揮防范金融風險的作用。”

閃電新聞記者 劉暢 王安琪 濟南報道

[責任編輯：楊凡、彭芳、王安琪]

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