齊魯網(wǎng)7月21日訊 （李俠 陳洋 劉暢 張偉）“過(guò)去辦三件事要取三個(gè)號(hào)排三次隊(duì)，如今取一個(gè)號(hào)不用排隊(duì)就能辦好三件事。事項(xiàng)不分領(lǐng)域，任選一個(gè)窗口就能辦。”這就是北京市政務(wù)服務(wù)中心為民服務(wù)、提高效率的實(shí)招。通過(guò)優(yōu)化辦事流程，提升審批效率，“一口進(jìn)，一口出”真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“一窗通辦”。

北京市政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”是如何實(shí)現(xiàn)的，對(duì)山東“放管服”改革有著怎樣的借鑒意義？7月21日下午，山東省黨政代表團(tuán)一行首站來(lái)到北京市政務(wù)服務(wù)中心，考察學(xué)習(xí)北京市“一窗通辦”等“放管服”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與舉措。

辦事窗口“門可羅雀”！“一窗通辦”實(shí)現(xiàn)群眾零等待

北京市政務(wù)服務(wù)中心位于北京市豐臺(tái)區(qū)六里橋西南角，占地面積約8公頃，總建筑面積21萬(wàn)平方米。

走進(jìn)服務(wù)中心大門，首先映入眼簾便是咨詢服務(wù)臺(tái)，便民、咨詢、幫辦、引導(dǎo)等便民服務(wù)提示格外顯眼。在這里，前來(lái)辦事的群眾不僅能咨詢，還能取號(hào)、投訴建議甚至找人代辦幫辦。

來(lái)到綜合服務(wù)窗口前，記者注意到，偌大的服務(wù)大廳內(nèi)卻寥寥數(shù)人，有些窗口前最多只有三五位市民在等著辦業(yè)務(wù)。“在這里，前來(lái)辦事的群眾可以不分領(lǐng)域、部門，任選一個(gè)綜合窗口辦業(yè)務(wù)，基本無(wú)需等待。”北京市政務(wù)服務(wù)管理局審批管理處副處長(zhǎng)王建偉告訴記者，目前辦事大廳共有140個(gè)辦事窗口，通過(guò)流程優(yōu)化和效率的提升，群眾企業(yè)辦事幾乎“零等待”。

企業(yè)群眾點(diǎn)贊：“等待時(shí)間短了，辦事標(biāo)準(zhǔn)化了，服務(wù)品質(zhì)提升了”

政務(wù)服務(wù)大廳是營(yíng)商環(huán)境政策落地情況的檢驗(yàn)場(chǎng)。近年來(lái)，北京市全面推行“放管服”改革，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”綜合受理模式，開(kāi)展“小小窗口滿滿服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，在“一窗通辦”上發(fā)力。

今年元旦，北京市政務(wù)服務(wù)中心全面推行窗口綜合改革，推出了“一窗分類受理”工作模式。3月份，在“一窗分類受理”的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級(jí)，“一窗分類受理”變成“一窗通辦”。

“一窗”改革帶來(lái)的變化，辦事群眾企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“等待時(shí)間縮短了，辦理業(yè)務(wù)基本‘零等待’；辦事標(biāo)準(zhǔn)化了，只要按照公示的辦事指南準(zhǔn)備齊全材料，一切都好辦；服務(wù)品質(zhì)提升了，專業(yè)隊(duì)伍，專業(yè)服務(wù)！”

“服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)窗口數(shù)量由2018年底的186個(gè)減少到140個(gè)，減少了四分之一。目前，73%的非固定投資事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘一窗通辦’。”王建偉告訴記者。

明確標(biāo)準(zhǔn)消除兜底條款，服務(wù)更公平讓群眾辦事更透明

“服務(wù)大廳內(nèi)除了綜合受理窗口這個(gè)‘大多數(shù)’，還設(shè)置了專門的咨詢窗口和出證窗口，可根據(jù)等候人員的數(shù)量隨機(jī)調(diào)整。”王建偉介紹，如果辦理量特別大，可以臨時(shí)增加辦理窗口，以加快辦理進(jìn)度，減少等候時(shí)間。

此外，各審批部門按照綜合窗口受理要求，重新對(duì)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化梳理，明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn)，以受理?xiàng)l件唯一性為標(biāo)準(zhǔn)提供受理清單和樣本，堅(jiān)決消除事項(xiàng)受理要件中的兜底條款。改革后，進(jìn)一步優(yōu)化了事項(xiàng)辦理流程，明確了事項(xiàng)辦理規(guī)范，取消了兜底條款，并將這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)公布，方便市民辦事。

冬天提前半小時(shí)開(kāi)門，邊看新聞邊等待，免費(fèi)熱水供應(yīng)、智能服務(wù)系統(tǒng)無(wú)聲叫號(hào)還有短信提示......北京市“一窗”改革背后的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，無(wú)不讓人感受到北京市政務(wù)服務(wù)中心為民服務(wù)的“用心”。

記者手記：

偌大的辦事大廳，幾乎看不到排隊(duì)等候的辦事群眾。北京市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口“冷清”的背后，是流程優(yōu)化、效率提升給群眾企業(yè)帶來(lái)的便捷與高效。

市級(jí)審批事項(xiàng)減少至1121項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)235項(xiàng)，精簡(jiǎn)27部門審批服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料4590份，取消企業(yè)群眾辦事證明由253項(xiàng)至61項(xiàng)......數(shù)據(jù)減少的背后，是辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的提升。從“一窗分類受理”到“一窗通辦”，等待時(shí)間縮短了，辦事標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了，服務(wù)品質(zhì)提升了，群眾企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的便利。

冬天提前半小時(shí)開(kāi)門、熱水免費(fèi)供應(yīng)、智能服務(wù)無(wú)聲叫號(hào)還有短信提醒......“一窗”改革背后的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，體現(xiàn)的是為民服務(wù)的用心。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、高亞南]

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