來源:齊魯網
2019-09-05 20:48:09
齊魯網9月5日訊 9月5日,山東廣播電視臺《問政山東》迎來第27期節目,山東省大數據局主要負責同志來到演播室,接受現場問政。本期節目中反映了各政府部門之間數據不共享、市民辦事不方便的問題。
數字政府是以大數據為支撐的政務新機制。建立用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創新的現代治理模式。實現數字政府的前提首先要實現數據共享,打破信息孤島,數據煙囪,而山東各地目前的情況怎么樣呢?
在德州禹城市政務服務中心,記者注意到,幾位群眾還沒辦完業務,就急匆匆地離開了窗口。原來,這位辦事群眾來提公積金,但是缺少了戶口本,必須回到十多里地的家里去取。
不拿戶口本、結婚證,就無法提取公積金?記者來到這處公積金窗口詢問公積金提取相關業務,在工作人員出示的“明白紙”中,證明材料除了購房合同、購房發票外,確實還需要提取人及配偶的身份證、結婚證、戶口本以及不動產窗口出具的房屋證明。禹城市政務服務中心公積金窗口工作人員告訴記者,沒有這些材料是無法提取公積金的。目前還沒有實現和管戶籍的部門聯網。
隨后,記者來到了距離公積金窗口十多米遠的不動產登記窗口。禹城市政務服務中心不動產登記窗口工作人員答復“當然不聯網了,這不靠的這么近嗎,聯網干嘛”。
在平原縣政務服務中心公積金窗口,工作人員也向記者提供了一張“明白紙”,辦理公積金提取業務所需的證明材料,和禹城市的要求基本相同,但這里同樣也沒有實現和民政部門聯網。
《山東省數字政府建設實施方案(2019-2022年)》提到,要擴大政務數據共享開放,進一步提升省、市政務信息資源共享交換平臺服務能力和效能,提升數據共享交換支撐能力,提高企業和群眾辦事便利程度。而現在,辦事群眾多跑腿,原因之一就是所需證明材料來自多個部門,但被各自把守。群眾辦理業務使用頻率較高的證明涉及戶籍、婚姻、房管等。在濟南、淄博等地,記者在調查中也發現了同樣的現象。以公積金提取業務為例,戶籍、婚姻等證明還是辦理業務必備的證明材料。在濟南市公積金服務大廳和桓臺便民中心公積金窗口,工作人員都表示必須帶結婚證原件。
而在浙江,同樣的公積金提取業務實現了部門之間利用數據共享,在確保資金、安全和業務合規的情況下,群眾一次都不用跑,一份材料都不用提供。杭州省直單位住房公積金管理中心信息管理處負責人王煒介紹,只要是浙江省直單位辦理繳存的客戶,只需要在支付寶端刷刷臉,動動手指就可以辦理無房提取、購房提取和離退休提取,實現了辦理零材料、零跑腿。
目前,山東省部分地方辦理公積金還需要帶7項紙質的證明材料,大數據發揮的作用去哪里了?直播現場,山東省大數據局局長馬越男看完片子后表示“心疼”,群眾辦事不方便,根本問題是數據不通。她強調,“群眾辦事的痛點就是我們下一步打通的關鍵點,這些關鍵點都是我們努力的方向。”
針對短片中德州市出現的具體問題,德州市大數據主要負責人進行了解釋說明。他表示,工作人員說的“當然不聯網了,靠這么近用得著聯網干嘛”是不合適的,也從側面反映出有很多政府部門和工作人員數據共享意識比較差,不愿意共享、不敢共享,同時,大數據局在數據共享上的引導、督導力度不夠,存在缺失。他表示,接下來,德州市大數據局將把重點工作數據打通,壓實責任,為各個部門提供好網絡支持、數據支持,打破數據壁壘,爭取讓群眾少跑腿。
此外,節目現場,對標浙江等先進地區,省大數據局局長馬越男表示,自從大數據局成立后,已經把浙江作為對標先進單位,目前,省內煙臺已經做到公積金“只跑一次”“一次都不跑”。接下來,省大數據局將抓緊把煙臺的經驗推向德州等其他地方。
馬越男認為,目前各部門思想已經轉變,對數據共享的認知比原來近了一大步。目前在很多地方數據已經可以接入,但數據的質量需要提升。目前,省大數據局在正逐步把幾個市數據全部匯進來,再進行一些結構化的標準的處理,爭取讓數據盡快發揮作用,按期實現“2019年年底前政府部門全部接入,2020年年底前主要公共服務企事業單位按需接入”的目標。
本期《問政山東》特邀觀察員宋傳杰認為,解決數據孤島還是要從頂層入手。“數據共享永遠都是自上而下的,如果我們自下而上來下功夫,到最后有可能事倍功半,并且還可能產生新的孤島,新的煙筒。”
閃電新聞記者 張煜晴 王雪 原壯 報道
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