齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月16日訊 10月16日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)批而未供和閑置土地處置工作的意見，意見指出，自2019年起，山東省每年消化批而未供土地20萬畝左右；到2022年年底，全省前5年平均供地率達(dá)到80%以上。到2020年年底，將全省截至2019年4月30日經(jīng)核實(shí)后的閑置土地，除司法查封外，全部處置到位。要依法處理因企業(yè)原因造成的閑置土地，堅(jiān)持“以用為先”，通過采取約談、信用懲戒等行政、經(jīng)濟(jì)、法律綜合措施，督促企業(yè)限期開發(fā)。

對(duì)閑置土地處置進(jìn)展緩慢的市縣，約談！

意見指出，要依法處理因企業(yè)原因造成的閑置土地，堅(jiān)持“以用為先”，通過采取約談、信用懲戒等行政、經(jīng)濟(jì)、法律綜合措施，督促企業(yè)限期開發(fā)。對(duì)未按約定開工建設(shè)超過一年的，按規(guī)定征繳土地閑置費(fèi)；對(duì)超過兩年未開工建設(shè)的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)難以實(shí)施的，由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，有關(guān)部門協(xié)同配合，必要時(shí)商司法機(jī)關(guān)參與，采取有效措施，實(shí)施聯(lián)合處置。

積極推動(dòng)“涉法涉訴”閑置土地處置。對(duì)因司法查封導(dǎo)致無法開工建設(shè)的，政府主動(dòng)協(xié)助司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)理順閑置土地債權(quán)債務(wù)關(guān)系，可利用政府平臺(tái)公司“搭橋”等方式依法進(jìn)行處置。

有效化解“涉押涉訪”閑置土地難題。對(duì)部分政府主導(dǎo)，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或政府平臺(tái)公司具體實(shí)施，以建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款形成的閑置土地，應(yīng)商金融機(jī)構(gòu)依法按照市場化原則置換抵押物，或先行處置閑置土地后統(tǒng)籌償還貸款，切實(shí)落實(shí)國家防范化解地方隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求。對(duì)因群眾信訪等原因無法開工建設(shè)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大溝通協(xié)調(diào)力度，妥善化解矛盾，盡快促成項(xiàng)目開工建設(shè)。

將企業(yè)閑置土地等違規(guī)違約行為相關(guān)信息納入省公共信用信息平臺(tái)

意見要求，要加大節(jié)約集約用地力度，科學(xué)編制實(shí)施國土空間規(guī)劃，發(fā)揮土地利用計(jì)劃調(diào)控作用，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)土地精細(xì)化管理，提高土地利用集約化程度，發(fā)揮土地最大效益。實(shí)行精準(zhǔn)征地供地。推進(jìn)招商、征地、供地、建設(shè)和監(jiān)管的全流程有機(jī)融合，提高項(xiàng)目引進(jìn)、選址、供地精準(zhǔn)度，推行標(biāo)準(zhǔn)地、租讓結(jié)合等供地方式改革，通過事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管，以供地模式、服務(wù)模式創(chuàng)新促進(jìn)更多高質(zhì)量項(xiàng)目落地。

完善合同履約監(jiān)管制度，探索采取銀行履約保函等形式加強(qiáng)土地供后監(jiān)管，增強(qiáng)土地使用權(quán)人履約自覺性，遏制圈地囤地行為發(fā)生。推進(jìn)土地市場信用體系建設(shè)，將企業(yè)閑置土地等違規(guī)違約行為相關(guān)信息納入省公共信用信息平臺(tái)，通過“信用中國（山東）”進(jìn)行公開公示，對(duì)嚴(yán)重失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

閃電新聞?dòng)浾?高亞南 柴慧娟

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、高亞南]

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