齊魯網·閃電新聞濟南11月7日訊 近日，齊魯網?閃電新聞記者從山東省總工會獲悉，山東省總工會與山東省人力資源和社會保障廳聯合印發了《關于推動農民工入會工作的意見》（以下簡稱《意見》），對做好山東省農民工入會工作作出了進一步部署。確定了堅持黨建帶工建、實現重點領域和重點行業的有效突破、加強區域（行業）工會聯合會建設、創新入會形式、拓展入會渠道、以普惠服務吸引農民工入會、強化服務陣地建設、強化基層工作力量、積極構建和諧勞動關系八項工作措施。

百人以上企業全部建會

《意見》提出，大力推動在農民工較為集中的領域、行業、企業建立工會組織，實現百人以上企業全部建會，擴大工會組織的有效覆蓋；創新工作形式，拓寬入會渠道，增加經費投入，做實普惠服務，激發和吸引廣大農民工主動加入工會組織，實現農民工會員數量持續增長。自2020年起，各市根據實際情況，每年自行申報農民工會員發展目標，省總工會統籌研究確定后予以公布。省總工會將依托山東“智慧工會”數據庫，對各市農民工入會工作情況進行評價并作為各項推優的條件。

加強區域（行業）工會聯合會建設。在農民工聚集的工業園區、建設項目部、村居、街面、樓宇、農業專業合作組織等，建立區域性工會聯合會，實現對轄區內中小微企業和各類社會組織的有效覆蓋。積極與交通、郵政、住建、衛生、教育等部門聯系協同，以行政主管部門、行業協會、功能性園區和龍頭企業為依托，建立貨運駕駛員、物流快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安保潔員等行業性工會聯合會，消除同行業小微企業組織覆蓋盲點，實現對就業人員的“二次覆蓋”。

《意見》的出臺，將對推動農民工入會、加大農民工合法權益保障、促進勞動關系和諧穩定起到積極作用。

探索建立靈活就業人員聯合工會

《意見》提出，創新入會形式、拓展入會渠道。建立職工企業外單體入會模式，在鄉鎮（街道）總工會探索建立靈活就業人員聯合工會，發展和吸收轄區內未建會企業的職工和靈活分散就業群體入會。依托“齊魯工惠”普惠服務職工平臺推廣網上入會，利用入會轉會受理窗口，堅持屬地管理原則，實行職工入會網上申請、系統平臺分派處理、基層工會線上辦理，打造“指尖入會”新途徑。在農民工聚集地設立流動服務窗口，暢通職工入會渠道。做好會員會籍管理和會員實名制工作，發揮山東“智慧工會”數據庫在工會組建和會員發展中的支撐作用。加強農民工輸出地和輸入地工會之間的協調配合，實現會員一次入會、動態接轉，確保會員流動不流失。

以普惠服務吸引農民工入會。依托“齊魯工惠”普惠服務職工平臺、12351平臺，探索推進“互聯網+工會普惠”服務模式，整合工會服務資源，根據農民工群體職業特點和意愿訴求，設計“供需對路”的精準服務。在全省各縣（市、區）建立健全實體化工會法律援助機構，實現全省工會法律援助工作市轄區“2公里”范圍內、非市轄區“半小時”工作圈內全覆蓋。打造工會法律援助和服務平臺網上流程，實現業務流程全程監控、實時監督和數據統計分析，為農民工提供“零距離”服務。對農民工勞動報酬、社會保險方面的合法維權訴求提供“零門檻”援助。每年開展1000場農民工心理輔導活動。縣級以上人力資源社會保障局和總工會每年至少組織一次農民工就業服務招聘會。積極推進為入會農民工購買互助醫療保險。鼓勵探索服務農民工新路徑，把“農民工有困難找工會”落到實處，切實增強入會吸引力。

配備工會社會工作專業人才

強化基層工作力量。為職工人數超過2000人的開發區（工業園區）、村（社區）工會、區域（行業）工會聯合會等配備工會社會工作專業人才，充實基層工會工作力量。健全完善工會社會工作專業人才招聘錄用、薪酬保障、考核管理、職業發展、激勵保障等機制，推動工會社會工作專業人才隊伍的規范化建設。加大基層工會干部培訓工作力度，把實體培訓和網上培訓有機結合起來，在“齊魯工惠”普惠服務職工平臺開設空中課堂，錄制推廣基層工會工作經驗視頻，為工會干部在線學習和交流提供線上平臺。多渠道強化工會基層工作力量，充分發揮他們在推動建會入會和服務職工等方面的基礎作用。

各級人力資源社會保障部門要強化與工會的協同配合，廣泛開展和諧勞動關系創建活動，組織開展勞動關系和諧企業、工業園區評價，積極探索勞動關系和諧建設項目部、建筑工地等評價工作。面向項目經理、勞資專管員開展工會知識、勞動保障知識培訓，探索通過工會組織開展溝通協商等方式，解決農民工的困難和問題，特別是拖欠農民工工資問題。在建筑領域勞動關系和諧企業、建設項目部、建筑工地，廣泛宣傳建立工會組織、關愛農民工的經驗做法，積極營造和諧氛圍。

記者了解到，今年，山東省總工會通過實施建會入會集中行動、開展重點工作擂臺賽、互鑒式學習交流、加強服務保障等措施，大力推動農民工入會工作的落實，確保山東省2019年新發展農民工會員超過80萬人以上。

閃電新聞記者 黃健容 濟南報道

[責任編輯：楊凡、梁延菊、黃健容]

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