齊魯網·閃電新聞濟南11月14日訊 11月12日，《商河縣關于商河籍在外人才回調發展的實施意見(試行)》出臺，給商河籍在外人才樹起一桿鄉幡，也為進一步暢通縣外優秀人才回調渠道、引進更多人才參與推動現代化強縣建設打下堅實基礎。

至此，山東已經有4個縣區開通鼓勵本籍公職人員回鄉工作的綠色通道，成為人才發展創新政策的又一例山東樣本。 

在山東，日照五蓮縣是最早將本籍公職人員回鄉工作政策落到實處的一個縣域。今年7月，五蓮縣委機構編制委員會辦公室發布消息稱，該縣研究提出“五蓮籍”在外人才回蓮工作方案，籍貫或出生地是五蓮的外地機關事業單位在編人員，符合條件的可以申請回五蓮工作。

方案推出僅一個月，就有20名符合條件的人員辦理檔案商調審核手續，第一批6名五蓮人才踏上了從新疆、安徽、浙江等地的返鄉之路。

隨后，山東多地縣區紛紛出臺政策，鼓勵本籍公職人員回鄉工作。

10月15日，山東平陰縣出臺了《平陰縣域外在編人才回調管理辦法（試行）》，提出平陰籍在編在崗的或父母、配偶在平陰工作生活的，副科級以下具有公務員或參照公務員法管理、事業干部身份的人員，具有全日制本科及以上學歷，年齡在40周歲以下，愿意回家鄉工作的都可申請。并特別提出，對經濟社會發展急需緊缺人才還可適當放寬年齡和學歷要求。 　　

11月8日，鄄城縣政府官網發布《鄄城籍在外地工作人員回鄄工作的意見》，對鄄城籍在外地工作人員回鄄工作事宜提出具體指導細節。《意見》提出，將按照有編制（備案）空額、同層次對口安置、就近相近安置、服從組織調整四個原則，來安置符合條件的回鄄城工作的本籍人員、配偶及子女等。

閃電新聞記者梳理發現，這些鼓勵本籍公職人員回鄉工作的縣區，都對申請人員提出具體要求，緊缺類人才、有工作經歷的人才被放在首位。通過有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，山東各縣域希望能讓有能力的本籍公職人員參與到家鄉的建設當中。

似乎是心有靈犀，也可以看作同為縣域發展的迫切需求，河南欒川縣、山西沁源縣、山西陽泉礦區自今年6月開始，也先后在當地門戶網站發布了關于同籍外地工作公務員或事業單位在編在冊人員等回鄉工作的公告，希望用長期穩定的人才和項目扎根，推動區域健康發展。

其實早在去年2月，《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》印發時就提出“研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職”的要求。此后各個省份也先后推出鼓勵縣域人才制度創新的政策。

今年10月，山東省委組織部、省委編辦、省人力資源社會保障廳等11部門聯合印發《關于鼓勵引導人才向基層流動的若干意見》，鼓勵支持各級各單位突出基層一線導向，加大對基層一線人才的傾斜支持力度。提出積極引導各類人才返鄉創新創業，5年內培育1萬名返鄉創業典型。

對山東來說，縣域經濟在山東發展格局中的位置舉足輕重。

時任山東省發展和改革委員會縣域發展處處長的李世志曾在2018年的媒體采訪中表示，2018年前三季度，全省137個縣市區生產總值占全省90%，財政收入占全省81%。實踐也表明，實施人才創新驅動發展戰略，能夠有效解決縣域發展中的難點和堵點。

有專家表示，本籍公職人員回鄉工作，除了增強本土人才的家鄉自豪感，還能發揮他們對人文風俗熟悉、對地方發展癥結清晰、與當地群眾熟絡的優勢，實現精準施策、推動地區發展。

五蓮人王志強之前還在宿州市蕭縣紀委、監委機關工作，眼下已經是五蓮縣紀委、監委機關的一名工作人員。作為第一批受“蓮才興鄉”政策惠顧的一員，他回鄉工作的喜悅溢于言表：“現在就在家門口上班，能更好地照顧父母身體，沒有后顧之憂，工作起來也格外有勁。”

從”留住人才”到“人才鄉惜”，在人才政策的創新發展道路上，山東正在用人才軟實力打造發展硬支撐，在營造良好人才集聚氛圍的同時繪出更具地域特色的山東樣本。

閃電新聞記者 賀小菲 濟南報道

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、賀曉菲]

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