齊魯網·閃電新聞12月19日訊 12月19日，山東廣播電視臺《問政山東》節目播出第41期，國家稅務總局山東省稅務局相關負責人接受問政。本期節目中關注了商鋪交易稅的問題。

稅收取之于民，用之于民，和我們每一個人息息相關。國家有專門的立法，各級稅務部門也有一系列文件，保障和規范稅收行為。但是《問政山東》記者在調查時發現，在我省的一些地方，公民辦理二手房交易納稅時，需要完成一些附加條件。

淄博周村區的盛先生在當地不銹鋼市場購買了一套二手商鋪。按照程序，在辦理商鋪過戶之前，盛先生需要先交納相應的稅款。當他帶著原始購房發票、買賣合同等手續來到稅務機關辦理這項業務時，工作人員要求他要找評估公司進行評估。

最終盛先生花2000元對商鋪進行了評估，并拿到了報告。買賣雙方已經談好了價格，為什么還要評估呢？

工作人員說，二手房交易中簽訂陰陽合同的情況時有發生，按照評估價格納稅，是保證稅款不流失的必要措施。然而，按照2017年1月國家稅務總局印發的《房地產交易稅收服務和管理指引》第三十條的規定，稅務機關應當依托具有房地產評估資質的專業評估機構，對存量房交易價格進行評估，形成存量房評估價格。

省稅務機關負責制定批量評估辦法，構建全省統一的存量房評估信息系統；尚不具備條件建立全省統一存量房評估信息系統的地區，可暫由地市稅務機關建立本地存量房評估信息系統。也就是說，稅務部門應該建立一份房產價格數據庫，要求買賣雙方繳納相應稅款就可以了。既然如此，周村區稅務局為什么還要盛先生自己評估呢？

稅務部門的評估信息系統沒有建立，卻要求商鋪的買賣雙方自費評估，盛先生對此非常不滿。

記者調查了解到，盛先生的遭遇并不是個例。于先生在日照五蓮縣購買的二手商鋪，過戶之前，同樣被要求自費評估。

同樣在日照，購房者在縣一級的五蓮稅務局需要自費評估，但在市一級稅務局則不需要額外支付評估費。

商鋪交易在納稅前，評估是必須環節嗎？直播現場，國家稅務總局山東省稅務局局長王獻玲表示，這個需要具體情況具體分析，如果是成熟的地塊，可以按照參照坐標執行，不需要評估。一般來說，對商業用房和明顯低于市場價的情況需要進行評估，保證國家稅收不流失。

淄博市稅務局局長王建中表示，目前淄博市已經對住房建立了評估體系，但是對商業用房，由于價格影響因素多，目前商業用房評估批量評估很難做到，也因此需要購房者額外自費。 

那么，為什么有的地方需要自費，有的地方則免費呢？省稅務局局長王獻玲表示，目前全省尚沒有統一規定，接下來省內將盡快建設商鋪的評估體系，同時協調財政部門，盡快補齊短板，讓老百姓感到便利。

閃電新聞記者 張煜晴 白少光 王雪 濟南報道

[責任編輯：楊凡、梁延菊、張煜晴]

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