齊魯網·閃電新聞2月19日訊 免征增值稅、減免或減半收取1-3個月房租、用電、用氣實行“欠費不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發布《關于應對新冠肺炎疫情支持生活服務業批發零售業展覽業及電影放映業健康發展的若干意見》。《意見》惠及的行業主要針對受疫情沖擊最為嚴重的餐飲住宿、文化旅游、批發零售、展覽、電影放映等五大行業，制定的措施聚焦行業反映集中的難點、痛點、堵點問題。緊接著2月18日深夜，山東發布《關于印發加快全省企業和項目建設復工復產的若干措施的通知》，意見指出，對企業和項目建設單位反映的問題，由各市協調解決；確有困難的，由各市匯總后報省委經濟運行保障指揮部工業運行工作組統籌解決。

支持行業：餐飲住宿、文化旅游等生活服務業、批發零售業、展覽業、電影放映業

免征增值稅、減免或減半收取1-3個月房租、用電、用氣實行“欠費不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發布《關于應對新冠肺炎疫情支持生活服務業批發零售業展覽業及電影放映業健康發展的若干意見》。《意見》惠及的行業主要針對受疫情沖擊最為嚴重的餐飲住宿、文化旅游、批發零售、展覽、電影放映等五大行業，制定的措施聚焦行業反映集中的難點、痛點、堵點問題，真正做到有的放矢、因癥施策。

① 疫情期間，依法免征增值稅及附加，2020年1月1日起至疫情防控工作結束，對納稅人提供旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。 

② 受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業范圍，按照財政部、稅務總局公告（2020年第8號）規定執行。

③ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，依法減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。

④ 對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，按規定經批準后，可緩繳最長6個月的社會保險費。

⑤ 對依法參保、符合條件的不裁員或少裁員的困難企業，可按6個月的上年末當地月人均失業保險金和參保職工人數，確定失業保險費返還標準。

⑥ 自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫療保險單位繳費費率下調1個百分點。

⑦ 按最低標準繳存住房公積金，受疫情影響導致經營困難的企業，可依法申請按單位和個人各5%的最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。

⑧ 各市可對勞動密集型企業，依據用工數量和新增用工數量，給予一定用工補貼，補貼標準根據省政府有關規定由各市結合本地實際確定。

⑨ 疫情期間，現有從業人員的健康證明有效期適當順延至疫情結束后一個月。

⑩  對企業從事經營活動所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內由企業補繳緩繳的各項費用。

? 各市可根據當地承受能力研究制定支持政策，降低企業用水、用氣負擔。

? 允許企業門店階段性報停取暖費并返還停暖期間費用，取消“暫停用電不得少于15天”等限制，實行“先辦理，后補材料服務”，隨時根據企業需求及時受理。

? 對存在資金支付困難的企業，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協商決定。

? 對承租機關和事業單位等其它公有房產的企業和個體工商戶，免收2、3月份房租。

? 經營確有困難的，可減半收取4至6月份租金。

? 對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，參照國有資產類經營用房減免，具體由雙方協商解決。

? 鼓勵大型樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為承租戶減免租金。

? 主動為租戶減免房產或土地租金的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。

? 對參與國家和省組織調運任務的流通企業，按省內調運30%、跨省調運50%的比例給予物流費用補助，單個企業補助總額不超過50萬元。

? 各市可對疫情期間承擔居民生活保障任務的批發零售企業和參與屬地疫情防控工作的住宅小區物業服務企業給予適當補貼。

? 各市可提供規劃、施工許可等政策支持，鼓勵景區、酒店在疫情期間對其經營場所進行改造升級。

? 省內各金融機構可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，特別是對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、文化旅游、會展等行業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

? 鼓勵金融機構對因疫情影響導致貸款逾期的企業減免罰息。

? 對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業，金融機構可依調整后的還款安排報送信用記錄。

? 鼓勵各金融機構對受疫情影響較大企業適當下調貸款利率。

? 督促金融機構主動對接受疫情影響嚴重的企業金融需求，開發專屬的信貸產品，保障企業流動性資金需求。

? 各市要主動梳理有流動性資金需求企業名單，經省商務廳、省文化和旅游廳分別審定后，報山東銀保監局。

? 對受疫情影響較大的企業，鼓勵保險機構適當延期收取保費，緩解企業資金周轉困難。

? 鼓勵保險機構結合政府規定和客戶申請，適當延長與企業經營相關保單的保險期限。

? 對承租國有企業經營性房產的企業，可以減免或減半收取1-3個月房租。

支持行業：全省企業和項目建設

為深入貫徹落實省委、省政府關于疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”的部署要求，有效解決企業和項目建設單位反映突出的員工返崗、交通阻隔、原材料供應短缺等困難問題，加快企業和項目建設復工復產進度，2月18日，山東省政府發布關于加快全省企業和項目建設復工復產的若干措施 ，

① 對在山東省境內連續居住14天以上、沒有可疑癥狀且不屬于（或已解除）隔離觀察對象的人員，由現住地社區（村）防控小組出具全省統一的健康通行卡，各地各單位對持卡人員一律予以通行，對乘坐“點對點”特定交通工具到達目的地的，不再實施隔離觀察。

② 各市、縣（市、區）要對轄區內街道、社區、村委會不加甄別阻止人員出入的做法進行排查并堅決糾正，確保返崗及務工人員出得去、進得來。

③ 開展“點對點”定制化運輸服務，各縣（市、區）要逐個企業、逐個項目摸底，根據企業和項目開工復工時間安排，因地制宜面向省內和省外非嚴重疫情地區開展企業員工、農民工等返程群體的客運包車和定制化運輸等“點對點”“家到廠”服務，對定制化運輸的省內人員，上車前須持有健康通行卡并測溫合格后上車，省外人員須填寫健康通行卡并經當地社區（村）蓋章證明，測溫合格后上車，到崗后體溫檢測合格者不要求進行隔離。

④ 對去外省市的企業務工人員，只要滿足辦理健康通行卡條件的，就可到居住地的社區（村）申請，社區（村）防控小組不得拒絕并快速辦理，確保其在省內順暢通行。

⑤ 疫情期間，我省外籍人員來華工作許可暫行“不見面審批”制度，簡化辦事流程，加快辦理工作、居留證件。

⑥ 實施收集重點行業、企業用工需求信息，推進線上供求匹配對接和遠程招聘。

⑦  深挖本地人力資源，鼓勵企業吸納本地求職人員就地就近就業。

⑧  要確保交通暢通，確保企業復工復產人員和所需原材物料等運得進、產品運得出。

⑨ 鼓勵支持企業和項目建設單位就地就近解決原材物料問題，利用山東省中小企業公共服務平臺（山東省民營企業綜合服務平臺）發布企業原材料供需信息，提高產銷銜接和供需對接效率。

⑩ 指導各市科學安排調配計劃，協調解決應急物資重點生產原材料采購和物資調運困難問題。

? 對新上原材料生產項目，配備專門人員全程代理審批服務，實行邊生產邊審批，在施工、檢測、認證等方面開辟審批綠色通道，優先保障用地用水用電需求，推動項目盡早落地達產。

? 對企業自身籌備酒精、口罩、手套、測溫儀等防控用品存在困難的，企業所在市、縣（市、區）領導小組（指揮部）要按照配額原則，加大統籌力度，幫助企業解決困難；

? 指導企業和項目建設單位建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，“一企一策”細化制定防控方案，做好員工排查登記、人員車輛消殺防疫、醫學隔離措施落實，建立全環節、全流程疫情防控臺賬，形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

? 建立健康狀況日報告制度，企業和項目建設單位每日向屬地政府、社區（村）報告情況。

? 對企業和項目建設單位反映的問題，由各市協調解決；確有困難的，由各市匯總后報省委經濟運行保障指揮部工業運行工作組統籌解決。

支持行業：外商投資企業

對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；鼓勵各級政府通過“網上招聘會”等方式，幫助企業解決招工難、用工難問題。2月11日，山東省人民政府辦公廳印發《關于加快外商投資企業復工復產推進外商投資的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕17號，以下簡稱《通知》）。

①  協助企業解決用工難題，鼓勵各級政府通過“網上招聘會”、第三方機構中介服務等方式，幫助企業解決招工難、用工難問題。

② 建立省、市、企業跟蹤推進聯動機制，發揮外商投資企業“服務大使”作用，明確專人開展“點對點”服務，及時了解企業生產經營狀況和投資動向，有針對性地加強服務和指導。

③ 對受疫情影響較大的企業，靈活運用無還本續貸、應急轉貸等措施，支持相關企業穩定授信，銀行機構要對其到期貸款予以展期或續貸。

④ 降低企業物流成本，對因物流運輸等原因導致大宗干散貨和油品不能及時疏運的，在港口原有免費堆存期基礎上，再延長30天的免費堆存。

⑤ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。

⑥ 納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經有權稅務機關批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。

⑦ 聚焦疫情對企業的不同影響，分類施策，一企一策，會同相關部門采取精準幫扶措施，幫助企業渡過難關。

⑧ 對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

⑨ 對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

⑩ 將失業保險金標準上調至當地最低工資標準的90%。

? 降低企業信用風險，受疫情影響，企業有延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的，不將其列入失信名單。

? 無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，山東省貿促會可出具不可抗力事實性證明。

? 強化貿易救濟法律咨詢服務，組成商務法律服務工作組，采取各市分組、網上培訓、在線答疑等方式，為企業提供及時有效的合規體檢和法律咨詢服務。

? 大力推行網上招商，積極推廣網上洽談、視頻會議、在線簽約等網上招商方式。

? 發揮好“選擇山東”云平臺作用，組織“線上招商會”“在線洽談會”等線上招商對接活動

閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟  報道

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