齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月1日訊 日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），這是我省進(jìn)一步推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、加快“雙一流”建設(shè)的重要舉措。山東將按照“筑高峰”、“沖一流”、“強(qiáng)特色”三種類型，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)。
3所部屬高校若干學(xué)科力爭(zhēng)10年達(dá)世界一流水平
高水平大學(xué)建設(shè)著眼于在內(nèi)部體制改革上率先突破，在內(nèi)涵式發(fā)展上作出示范，在關(guān)鍵領(lǐng)域上取得重大進(jìn)展，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省高校辦學(xué)質(zhì)量全面提升。實(shí)施方案共分為四大部分，明確了總體思路、建設(shè)計(jì)劃、遴選方式和建設(shè)措施等。
《方案》提出，將實(shí)施分類建設(shè)。按照“筑高峰”、“沖一流”、“強(qiáng)特色”三種類型，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)。支持山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）3所駐魯部屬高校，對(duì)標(biāo)國際領(lǐng)先高校，強(qiáng)化“雙一流”建設(shè)，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平，引領(lǐng)帶動(dòng)我省高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
在“沖一流”建設(shè)計(jì)劃方面，遴選支持5所左右優(yōu)勢(shì)突出的省屬高校，對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，進(jìn)入國家一流學(xué)科建設(shè)高校行列或綜合實(shí)力進(jìn)入國內(nèi)同類型高校前列，建成服務(wù)我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”的標(biāo)桿大學(xué)。
在“強(qiáng)特色”建設(shè)計(jì)劃方面，遴選支持10所左右優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的省屬高校，強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，夯實(shí)服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展支撐基礎(chǔ)。
面向擁有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)的省屬本科高校進(jìn)行遴選
《方案》明確要求創(chuàng)新遴選方式。在遴選范圍方面，“沖一流”建設(shè)高校和“強(qiáng)特色”建設(shè)高校，面向擁有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)的省屬本科高校進(jìn)行遴選。
在遴選條件方面，設(shè)置人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、科研能力與水平、學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障能力、加分項(xiàng)等五個(gè)方面。人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量主要包括高水平學(xué)科專業(yè)、課程、教研課題和教學(xué)成果，在校生質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量等；人才隊(duì)伍建設(shè)情況主要包括國家級(jí)人才、高水平青年人才和省級(jí)人才以及博士學(xué)位教師比例等；科研能力與水平主要包括國家級(jí)、省部級(jí)和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)科研項(xiàng)目，國家級(jí)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)，代表性科研成果等；學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障能力主要包括辦學(xué)經(jīng)費(fèi)收入情況，社會(huì)收入經(jīng)費(fèi)情況等；加分項(xiàng)則包括四項(xiàng)：一是根據(jù)教育部第四輪全國學(xué)科評(píng)估結(jié)果，對(duì)獲得B+及以上等級(jí)的學(xué)科予以加分；二是對(duì)博士學(xué)位授權(quán)單位予以加分；三是對(duì)承擔(dān)國家級(jí)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的予以加分；四是對(duì)國家級(jí)教學(xué)科研平臺(tái)給予加分。
在遴選程序方面，由各高校自主申報(bào)，省教育廳組織專家評(píng)價(jià)，根據(jù)遴選條件評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合國家、省重大戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及學(xué)校辦學(xué)特色，分類確定“沖一流”和“強(qiáng)特色”建設(shè)名單。
高水平大學(xué)建設(shè)強(qiáng)化績(jī)效考核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
《方案》明確高水平大學(xué)建設(shè)措施。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施、監(jiān)督管理等工作，日常工作由省教育廳承擔(dān)。列入建設(shè)計(jì)劃的高校要成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌和實(shí)施相關(guān)工作，明確學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)作為高水平大學(xué)建設(shè)第一責(zé)任人。
在明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)方面，列入建設(shè)計(jì)劃的高校選擇一所國際或國內(nèi)同類型領(lǐng)先高校，從辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、治理體系、質(zhì)量文化等各個(gè)方面全面對(duì)標(biāo)，研究制定學(xué)校具體建設(shè)方案，經(jīng)省教育廳組織專家論證后，簽訂建設(shè)任務(wù)書。
在加大經(jīng)費(fèi)與政策保障方面，實(shí)施省部共建，對(duì)3所駐魯部屬高校“雙一流”建設(shè)，給予配套資金支持。對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的省屬高校，結(jié)合學(xué)校建設(shè)學(xué)科數(shù)量，給予一定額度經(jīng)費(fèi)支持。在省級(jí)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和非競(jìng)爭(zhēng)性省級(jí)重大科研計(jì)劃、平臺(tái)建設(shè)等方面，優(yōu)先在列入建設(shè)計(jì)劃的高校布局。對(duì)引才用才成效顯著的建設(shè)高校，給予省級(jí)人才工程配額，用于自主培育和引進(jìn)高層次人才、優(yōu)秀青年人才；下放學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)二級(jí)崗位評(píng)審權(quán)，由學(xué)校按規(guī)定條件自主聘任。建設(shè)高校要積極拓展建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源，通過社會(huì)服務(wù)吸納社會(huì)資源，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
在強(qiáng)化績(jī)效考核方面，建立建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，按年度實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。由省里組織專家或通過政府購買第三方評(píng)價(jià)服務(wù)等方式，以五年為一個(gè)建設(shè)周期，按建設(shè)目標(biāo)實(shí)施中期考核、期末考核和績(jī)效評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次，并納入省屬本科高校年度績(jī)效考核。強(qiáng)化問責(zé)，對(duì)中期考核不合格的，減撥或停止其支持經(jīng)費(fèi)，約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)令整改；對(duì)期末考核或績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，減少年度“績(jī)效撥款”經(jīng)費(fèi)。
