齊魯網·閃電新聞2月25日訊  今天上午，山東省政府新聞辦舉行“展望‘十四五’”主題系列新聞發布會第六場，邀請有關負責同志介紹“十三五”時期山東省民生發展成就和“十四五”時期保障和改善民生的重點任務和舉措情況，并回答記者提問。

山東省民政廳副廳長趙立杰介紹，“十三五”期間，山東省困難群眾救助保障工作隨著經濟社會發展水平的提高取得了明顯成效，表現在以下三個方面：

一是救助保障政策不斷完善。進一步完善了城鄉低保、特困人員、臨時救助等認定條件和保障政策，先后建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度、經濟困難老年人補貼制度、事實無人撫養兒童保障制度等?？梢哉f，對困難群眾的救助保障制度日臻完善，從制度設計上為困難群眾兜起了基本生活保障的安全網。

二是救助保障人數不斷增加。全省低保對象達到147.6萬人，實現了應保盡保；全省特困人員由“十二五”末的21萬人增加到32.9萬人，實現了應救盡救；全省保障孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童3.18萬人，實現了應養盡養；全省享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼174.8萬人次，實現了應助盡助；全省享受經濟困難老年人補貼人數達到66.4萬人，實現了應補盡補。

三是救助保障標準不斷提高。城鄉低保標準由“十二五”末的每人每月472元、283元增長到“十三五”末的732元、560元，年均增長率分別達到9.2%和14.6%；城鄉特困人員基本生活標準由2017年的每人每月752元、484元分別增長到“十三五”末的每人每月1009元、777元，年均增長率分別達到10.3%、17.1%；機構養育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童基本生活費標準分別達到每人每月1774元、1415元、1415元、1054元，分別比“十二五”末提高了48%、97%、97%、251%；全省困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼分別達到每人每月148元和123元，分別較2016年提高了85%和54%；經濟困難老年人按檔每人每月分別補助80元、100元、200元，對生活長期不能自理且能力等級為2-3級的經濟困難老年人每人每月增發80元。

“十四五”時期山東困難群眾救助保障工作總體設想是：

一是改革完善社會救助制度。以貫徹落實中央《關于改革完善社會救助制度的意見》和《山東省貫徹<關于改革完善社會救助制度的意見>若干措施》為主線，在全省建立健全以基本生活救助、專項社會救助、臨時救助為主體，以社會力量參與為補充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉統籌的社會救助體系。

二是持續提升困難群眾救助保障水平。合理提高城鄉低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人等困難群眾救助保障標準，強化兜底保障作用。

三是推動養老服務高質量發展。實施敬老院改造提升工程，2022年底前每個縣（市、區）至少建有一處以專業照護功能為主的縣級敬老院，使生活不能自理特困人員集中供養率達到60%以上；健全養老服務網絡，2022年底前街道綜合養老服務機構、社區養老服務設施配建率達到100%，養老機構護理型床位占比達到55%以上；到2025年底，全面建成居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

四是完善殘疾人保障政策。健全殘疾人“兩項補貼”制度，建立貧困重度殘疾人照護服務工作機制，加強殘疾人康復服務和基本輔具適配服務，持續開展“齊魯福彩助殘行動”和“?？倒こ獭?；加快精神障礙殘疾人社區康復服務，到“十四五”末實現80%以上的縣(市、區)設有精神障礙殘疾人社區康復機構或者通過政府購買服務方式開展康復工作。

五是加強兒童福利和未成年人保護工作。完善兒童福利保障制度，保障困境兒童基本生活權益；健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，夯實強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“四位一體”的救助保護機制；完善兒童福利機構功能，提升未成年人救助保護機構服務水平，為困境兒童撐起一片藍天。