齊魯網·閃電新聞3月8日訊 3月8日下午，山東省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發布會第一場，介紹了脫貧攻堅、黃河灘區遷建與鄉村振興有關情況。

發布會上，省扶貧開發辦副主任宋文華表示，發展產業是實現脫貧的根本之策，也是增強貧困地區造血功能、幫助貧困群眾就地就業的長遠之計。脫貧攻堅以來，全省實施產業扶貧項目2.56萬個，其中種植、養殖、農產品加工項目7586個，光伏項目11259個，鄉村旅游、電商、扶貧車間等項目6765個。項目總投資315億元，其中財政專項扶貧資金193億元，累計實現扶貧收益42億元。這些項目的實施，帶動了貧困地區特色產業的發展，培育壯大了村集體經濟，廣大貧困群眾通過參與產業發展、打工就業、收益分配等方式，實現了多渠道增收，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。這幾年，在加強項目管理方面，山東重點做好以下幾方面工作。

一是堅持“四到縣”原則，規范產業扶貧項目建設管理。省級以上財政專項扶貧資金全部按因素法直接切塊到縣，由縣級統籌安排使用；產業扶貧項目審批管理權限全部下放到縣，實行目標、任務、資金、權責“四到縣”管理體制。省級層面先后出臺了《山東省財政專項扶貧資金和項目管理辦法》《關于加強產業扶貧項目及資產管理工作的通知》等一系列指導意見和制度辦法，對項目庫建設、方案編制、項目實施、管護運營、收益分配、公告公示等各個環節，都明確了具體要求，規范了產業扶貧項目的建設和運營。

二是堅持建管并重，推行“四權分置”。制定了《山東省扶貧資產管理辦法（試行）》，推動各地全面落實扶貧資產“四權分置”管理機制，明確所有權、放活經營權、保障收益權、落實監督權。將扶貧資產全部確權到村，靈活采取村集體自營、合作社經營、承包、租賃等方式，明確經營主體，落實管護運營責任。扶貧資產收益由村集體負責分配使用，重點用于幫扶沒有勞動能力的老弱病殘貧困人口，設立扶貧專崗和公益崗位，發展村內公益事業等。2020年，全省項目實現收益15.33億元，直接向貧困戶分配9.26億元，戶均1524元，利用項目收益設立村內公益崗位，安排了11.7萬貧困人口就業增收。壓實有關部門和縣鄉村的管理職責，強化資產管護運營監督，確保扶貧資產持續發揮幫扶作用。

三是堅持從嚴要求，強化監督管理。將產業扶貧項目建設運營情況納入扶貧開發工作成效考核，倒逼各地強化項目管理。制定產業扶貧項目管理“工作模板”和“檢查指引”，對項目全流程明確了標準要求，為各地加強項目及資產規范化管理提供了依據。連續兩年組織全省扶貧系統開展沉一線調研，將產業扶貧項目作為檢查重點，及時發現并指導解決各地在項目實施中存在的問題，切實提升項目建設運營質量成效。