齊魯網·閃電新聞5月25日訊 省政府新聞辦今天舉行新聞發布會,介紹山東省工程建設項目審批制度改革創新突破措施的有關情況。發布會上,山東省住房和城鄉建設廳副廳長張曉海圍繞工程建設項目竣工驗收方面的改革措施做了相關回答。
竣工驗收是工程建設項目審批的最后一個環節,涉及規劃、消防、人防等諸多部門,決定了項目能否投入使用。近年來,山東省大力推進聯合驗收服務。一是明確對規劃、土地、消防、人防、檔案及建設條件落實等事項,按照“企業申請、統一受理、集中組織、各負其責、并聯驗收、限時辦理”的原則,組織聯合驗收。二是要求各市在政務服務大廳設立統一窗口,編制聯合驗收申請材料清單和現場查驗事項清單,統一受理聯合驗收申請材料,統一組織現場查驗,統一出具聯合驗收意見。三是按照有求必應原則,向建設單位提供驗前指導服務,發現問題一次性告知,現場查驗時主要核實整改情況。通過聯合驗收,有效減少了項目單位申請材料,節省了時間成本,提高了固定資產投資效益。
在總結前期經驗的基礎上,今年配套措施從以下4個方面,進一步提升聯合驗收服務水平。
一是合并驗收備案手續。將“人防工程竣工驗收備案”“建設工程竣工驗收備案”“建設工程消防驗收或備案”合并辦理,進一步減少了驗收備案事項,將相關事項的申請材料和表單整合為“一張表單”,聯合驗收通過后核發統一的聯合驗收意見書。
二是優化聯合竣工驗收流程。針對部分項目難以同時達到驗收條件及驗收事項前后交叉等問題,按照“進度相似、并聯打包”的原則,推行分段聯合驗收,建設單位根據需要自主選擇分段聯合驗收或綜合聯合驗收,更加符合項目建設實際。
三是推行建設工程城建檔案驗收告知承諾制。建設單位承諾在3個月內按要求提交城建檔案驗收材料,即可出具建設工程檔案驗收意見書。可通過工程審批系統獲取的材料,不再要求建設單位提供。
四是提高房地產開發項目竣工驗收效率。水電氣熱信、道路、排水等已完工并通過驗收的房地產開發項目,接收上述配套公益設施的有關部門參與竣工聯合驗收;通過聯合驗收的項目,對非建設單位原因導致不能及時移交的配套公益設施,竣工綜合驗收備案時可以容缺,由當地人民政府或竣工驗收階段牽頭部門督促有關部門限時接收,簽訂移交協議即可辦理竣工綜合驗收備案。
通過以上措施,聯合驗收可操作性將更強,市場主體接受度更高,也將進一步提升工程建設項目驗收服務監管效率和質量。