編者按：6月28日，全國“兩優一先”表彰大會在北京人民大會堂舉行。山東省推薦的23名黨員、18名黨務工作者、30個基層黨組織受到表彰。此外，金融系統、鐵路系統“全國優秀共產黨員”受表彰者中，山東還各有1人。為向模范致敬、向先進學習，齊魯網·閃電新聞客戶端推出“紅動齊魯·致敬先進模范”專欄，走進來自山東的73個受表彰對象，去了解他們的奮斗故事。

齊魯網·閃電新聞6月30日訊 今天走近全國優秀黨務工作者表彰對象，煙臺市芝罘區毓璜頂街道大海陽社區黨委書記、居委會主任冷曉燕。

用21年最美的青春扎根最平凡的社區，冷曉燕待群眾如家人，視責任為生命，是樸實無華的“當家人”，是社區百姓心中的“親閨女”，是社區治理的“創新者”。冷曉燕用滿腔的熱情、無限的服務詮釋了一名共產黨員的理想信念，用一顆真心、一份堅守證明了服務群眾不平凡、為黨筑基不平凡。

抓好班子、建強隊伍，筑牢基層黨組織戰斗堡壘

基層黨組織的組織力戰斗力強不強，最直接的體現就是說話有沒有人聽、干事有沒有人跟。冷曉燕始終認為社區黨委是離群眾最近的黨組織，要讓群眾自發地凝聚在黨的周圍。她帶領社區黨委班子成員走街入戶，將社區細分為4個區片13個網格，健全“社區黨委—片區黨支部—網格黨小組—黨員家庭服務點”四級工作機制，把組織體系扎根到群眾中，把群眾一戶不少地凝聚起來，做到小事不出網格、大事不出社區。

為了更好地服務社區居民，了解居民所需，冷曉燕全面推行“民情網格項目服務”工作法和“網格睦鄰”黨建模式，確保群眾訴求有人聽、群眾需求有人管。她悉心設置了“紅色書柜”、紅色小喇叭、“小馬扎”黨課等載體，全面深入傳遞黨的聲音，教育黨員群眾。

多年的社區工作經驗，讓冷曉燕意識到要想“社區黨委手一揮，社區居民人一群”，要有社區居民心中的“主心骨”。于是她深挖有管理經驗、熱心社區事業、在群眾中有號召力的群眾帶頭人，組織他們發起成立群眾協調工作站、文明養犬協會等34個社區群眾組織及志愿服務隊，帶動2000多名群眾志愿者參加社區服務，占社區居民總數的三分之一。在2020年新冠疫情初期，大海陽社區1個小時就發動340多名群眾志愿者；社區所有樓棟4個小時之內就能統一清掃一遍；一人一元就能成立社區“壹元互助基金”，增強互助自救能力。

新時期要更好地服務群眾，靠社區黨委單打獨斗是不行的。特別是大海陽社區是一個只有0.6平方公里的老舊社區，周邊企事業單位少，商戶規模小。冷曉燕開拓思路，開啟了多元化社區服務。她多次上門與47個單位溝通交流，探索成立大海陽社區“壹家生態黨建共同體”，搭建涵蓋社區、農村、機關、國企、非公企業、外資企業、社會組織7個領域的黨建互聯互動平臺，形成以社區為基礎，集黨員教育、農村致富、企業發展為一體的完整生態鏈；建立“一封信、一面旗、一上門、一表彰”機制，形成社區與“雙報到”單位、企業商戶等各方面社會力量的常態聯系，“一切聽從社區黨委的安排”成為“雙報到”單位的共識，讓“小社區”撬動“大資源”。疫情期間，她組織15個“雙報到”單位，一個小時內建立360余人的黨員志愿防疫巡查隊，發動4700多名黨員守護社區每一個路口、每一戶群眾。在她的一腔激情、一心堅守中，社區居民感受到親如一家人的幸福，一個老舊社區成為“全國和諧建設示范社區”“全國最美志愿服務社區”。

敢為人先、開拓創新，堅持以黨建引領社區治理

社區是社會治理的基本單元，如何增強社區的造血能力，減輕政府負擔？冷曉燕探索成立全市第一家社區公益項目孵化基地，建立全市首個高校實訓基地，創新了“六個一工作法”，社區已經自主培育引進社會組織43家，在山東省首屆社區社會工作服務項目大賽中獲銀獎，她積極參加中央和省、市、區公益創投，爭取到資金157萬元，為社區社會組織的發展奠定了堅實的基礎；成立全省首個社區黨建基金，籌集資金55.9萬元為社區治理拓展了資源路徑。

一件件具體的小事，就是老百姓的切身需求。面對社區很多老人單獨居住，無法買菜做飯的難題，她發揮社區黨委牽頭作用，成立“壹家生活社區廚坊”，30多名群眾志愿者每天為150名高齡、失能老人做飯、送餐。面向社區兒童，探索采取自愿入股、自主經營、共享福利的形式，社區黨委領辦“小飯堂”，為社區學齡兒童提供接送、午餐和“四點半課堂”等服務。小孩有“小飯桌”，老人有“老飯桌”，年輕人才能沒有后顧之憂，解決的是“一老一小”問題，凝聚的是社區各年齡段居民。

一個集中上個世紀70年代建筑的開放社區，如何讓群眾擁有更美麗的社區環境、更全面的社區服務？如何解決開放社區的物業管理問題？冷曉燕大膽探索，成立山東省首家黨建引領、群眾入股、自我管理、公益屬性的物業公司，為群眾提供基礎物業服務。冷曉燕還征求群眾意見，配建議事休閑廊亭、垃圾分類等基礎設施，更新社區花草樹木，社區面貌煥然一新，真正實現了“小社區大服務”。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。冷曉燕作為社區工作的領頭雁，主動承接煙臺全市社區書記實訓基地的重擔，帶訓社區書記12期120名，承接全國各地觀摩學習900多次，全面分享社區工作經驗，為加強社會治理貢獻自己的力量。

牢記宗旨、心系群眾，用真心換來超越血緣的親情

耕耘社區工作21載，為了深入了解老舊社區群眾的需求，冷曉燕帶頭在社區公布手機號碼，設立30余個民情意見箱，全面走訪轄區居民。每天早上在社區里走走聽聽看看是她的習慣，幾年內，她的“三訪”民情記錄整整記了15大本，摞起來一米多高，解決問題一萬多條，社區每家每戶情況她都了如指掌，真正將社區的每名群眾都記掛在心頭，對社區的每件事都浸潤進心血。

“群眾是最淳樸的，只要付出的是真情，換來的就一定是超越血緣的親情”。為了解決小區因設施老舊連年暖氣溫度不達標的“老大難”問題，她親自拿著溫度計到居民家中逐戶測量，先后十幾次到供暖企業上門協調，有理有節、每“度”必爭，最終為居民贏回了民生“溫度”。她組建起了“法律、調解、警務”3支“壹家警務共同體”管家隊伍，很多原來的“問題老戶”變成了現在的“積極分子”，十幾年來社區從未發生一起上訪事件。

冷曉燕的付出，社區居民同樣看在眼里、記在心上?？吹缴鐓^黨委晚上亮著燈，居民會做好飯菜送過去；誰家有什么瑣事難事，群眾都是先到社區說一聲……這樣的感情是冷曉燕日復一日、年復一年掏心窩子換來的。

沒有轟轟烈烈的壯舉，卻默默地把人生最美好的青春年華獻給了社區百姓；沒有氣吞山河的豪言壯語，卻用親情和愛心滋潤了社區百姓心田……“風里雪里，我用心來守護你。”這是冷曉燕對社區百姓的情，也是她堅定不移的信仰！