齊魯網·閃電新聞7月22日訊 7月22日，山東省高院召開山東法院“平等保護中外當事人合法權益”新聞發布會，通報全省法院平等保護中外當事人合法權益工作情況。
記者在會上獲悉，自2018年1月至2021年6月，全省法院共受理一、二審涉外商事案件1788件，審結1891件；受理一、二審海事案件12957件，審結15202件，其中：受理涉外海事案件687件，審結787件。省法院審結的山東晨曦糧油有限公司訴薩么科股份有限公司海上貨物運輸合同糾紛案，突破“通風不良是導致大豆貨損原因”的固有思路，從貨物的自然屬性、船舶通風條件的局限以及通風對貨物品質的影響等方面分析，嚴格區分國內進口商與國外承運人對貨損的過錯程度，準確認定責任比例，平等保護雙方合法權益。青島海事法院審結的“獅子”輪系列案件，其爭議本身與中國內地沒有連接點，7個境外當事人和1個香港公司主動向青島海事法院申請扣押船舶并處理糾紛，青島海事法院準確適用當事人約定的法律，平等保護了各方的合法權益；同時，克服疫情防控和船東棄船的影響，對21名外籍船員實施人道主義援助，全部遣返回國，得到了烏克蘭和菲律賓兩國使館的高度評價。
創新訴訟便利措施，為中外當事人提供優質高效的司法服務，全省法院不斷探索國際化訴訟服務新模式，加強現代科技與涉外商事海事審判工作的深度融合，為中外當事人提供網上立案、跨域立案、網上繳費等服務，通過手機客戶端實現多方視頻，進行跨國調查、在線庭審活動。開創性地推行“跨境云司法”方案，解決境外的中國籍公民參加網上訴訟活動問題，化解因疫情影響和空間局限造成的不便，提高法律文書送達效率。在今年2月，最高法院發布 《關于為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》后，青島中院依托中國移動微法院，引導岡比亞的原告在線提交立案材料，完成了全國首例跨境網上立案；同時，視頻見證簽署委托代理手續，省去了辦理公證、認證、轉遞手續，平等的保障中外當事人的立案權益。全省法院不斷深化與行業協會、仲裁機構等部門的合作共建，通過引入特邀調解員或委托仲裁機構調解，構建符合訴訟、仲裁、調解相銜接的“一站式”解紛機制，滿足中外當事人多元化的司法需求。積極打造雙語訴訟服務工作，制作中英文版的《涉外商事案件訴訟指南》和《涉外商事案件舉證指引》，向中外當事人提供訴訟指引；發布中英文雙語版的涉外商事審判白皮書、海事審判白皮書、涉“一帶一路”和“上合示范區”典型案例和涉外商事調解典型案例等，規范和引導中外市場主體的商事行為，防范法律風險。
依法準確適用法律，保障中外當事人選擇適用域外法的權利，全省法院堅持以“當事人意思自治”原則為主，以“最密切聯系原則”為輔的做法，依法確定爭議案件應當適用的準據法。積極拓寬查明域外法的方法和渠道，與山東大學法學院、山東財經大學法學院分別建立外國法查明中心，確保在依法應當適用域外法時，做到“查得明”“用得準”。近年來，全省法院有多個案件適用了英國、韓國、巴拿馬、馬紹爾群島等國家的法律。全省法院遵循國際條約和國際慣例，以方便當事人訴訟為原則，科學合理確定涉外案件的連結因素，依法行使司法管轄權，充分保障中外當事人依法選擇管轄法院、選擇糾紛解決方式的權利。自2020年1月以來，全省法院認真實施《外商投資法》，準確適用“準入前國民待遇 + 負面清單”管理制度，嚴格審查外商投資合同無效的條件，依法保障中外市場主體平等進入清單之外領域。
依法審理仲裁司法審查案件，尊重中外當事人選擇仲裁的意愿，早在2014年，東營、濰坊中院就開始探索建立仲裁司法審查案件歸口辦理機制，將國內、涉外仲裁司法審查案件統一歸口至涉外商事審判庭審理，發揮專業優勢，統一裁判尺度。自2018年1月，全省法院依照最高法院的要求，對仲裁司法審查案件全部實行歸口審理，完成了國內、國外仲裁司法審查由“雙軌制”向“并軌制”的轉變，統一國內、國外仲裁司法審查程序，平等對待涉外、國內仲裁案件。自歸口審理施行以來，全省法院共受理仲裁司法審查案件2795件。其中：申請認可和執行港澳臺仲裁裁決案件6件，申請承認與執行外國仲裁裁決案件25件，撤裁率為29%。涉外仲裁司法審查案件的數量雖然不多，但申請撤裁的事由較為集中，以仲裁機構約定不明、未按照法定程序送達、剝奪當事人申辯權利等程序異議為主，也存在當事人故意拖延執行時間而啟動司法審查程序的情形。對此，全省法院嚴格按照有利于仲裁協議有效的原則解釋仲裁協議，充分尊重當事人的意思自治；秉持適度審查的原則，依據《紐約公約》和仲裁機構的仲裁規則，嚴格適用撤銷仲裁裁決、不予執行仲裁裁決的條件，維護仲裁裁決的終局性和執行力。
完善司法協助工作機制，為中外當事人暢通司法救濟渠道，隨著“一帶一路”和“上合示范區”建設的深入推進，國際間司法協助的作用更加凸顯，積極辦理司法文書送達、調查取證、承認和執行外國法院判決等司法協助請求，可以為中外當事人提供高效、快捷的司法救濟。全省法院高度重視國際司法協助工作，確定由員額法官、法官助理專人辦理，每年完成千余件司法文書送達、調查取證等工作；科學預留開庭時間，壓縮送達周期，依托司法協助管理平臺，轉遞司法文件，確保各個節點均可追溯，提高司法送達的效率。承認和執行外國法院判決是國際司法協助工作的重中之重，人民法院依法審查外國法院判決是維護國家司法主權，平等保護中外當事人合法權益的集中體現。2019年3月，青島中院主動適用互惠原則，對韓國水原地方法院的生效判決，作出了承認與執行的民事裁定。同年7月，韓國大邱高等法院依據上述裁定結果，承認了北京市朝陽區人民法院的判決。青島中院的這一舉措不僅打破了中韓兩國間相互承認和執行民商事判決的“堅冰”，恢復了雙方的互惠關系，而且對于加強境外投資者合法權益的平等保護，營造公正、公開、透明的法治環境具有重要的積極意義。
閃電新聞記者 馮詩惠 實習記者 李榮玉 報道
