齊魯網·閃電新聞7月25日訊 7月22日，《問政山東》節目曝光了臨沂沂南一養殖戶雖然得到了農擔公司的擔保，但貸款申請卻遲遲辦理不下來的問題。針對節目反映的問題，7月23日下午，山東省地方金融監管局督導組趕赴臨沂市沂南縣，督導問題整改。

沂南縣青駝鎮的孟祥太擁有一處存欄生豬1000多頭的養殖場，最近，他計劃申請一筆200萬金額的銀行貸款。由于缺少有效抵質押物，單靠普通銀行的信用貸款，額度低、難度大。于是，他借助山東省農業發展信貸擔保有限責任公司的擔保平臺，讓這筆200萬元的大額貸款順利進入銀行審批流程。然而，省農擔公司做擔保后，三個月的時間過去了，這筆貸款在銀行卻還沒有審批完成，對生豬的養殖造成了一定的影響。

孟祥太說：“我四月份申請的貸款，預計他們差不多五月到六月這時候能批下來，結果到現在也沒批下來。”當記者問他是否去銀行咨詢過進度，他說，銀行工作人員也很積極配合，“說一直在走手續，就是到現在手續還不全。”

中國銀監會2012年9月印發的《農戶貸款管理辦法》第二十七條規定：“農村金融機構應當逐步推行專業化的農戶貸款審貸機制，可以根據產品特點，采取批量授信、在線審批等方式，提高審批效率和服務質量。”那么，到底是什么原因導致這筆貸款遲遲不能發放呢？

銀行工作人員表示：“第一是因為額度太大，審批比較謹慎；第二個就是‘審批得有點毛病’，到了市行那邊，缺這個資料，這一提交得七八天，其中還有些問題，退了四次了。 ”

養殖戶的材料被上級部門退了四次。資料如果有問題，不能一塊兒告知嗎？《問政山東》督辦員李莎在現場對話山東省地方金融監督管理局局長劉曉，他在看完問政調查短片后表示：“如果短片反映情況屬實，說明銀行在服務監管方面有差距，監管服務有明確要求縮短流程縮短時間。如果資料不完整，要一次性告知。銀行現在最大的問題，就是和農戶信息不對稱，不掌握農村信息的情況。我們通過推動農村信用體系，銀行利用科技手段線上審批，減少審批環節，同時使更多的涉農主體獲得信用貸款。”

針對節目反映的問題，7月23日下午，省地方金融監管局督導組趕赴臨沂市沂南縣，督導問題整改。

《問政山東》欄目播出后，沂南縣多次召集部門負責人，研究整改落實工作，并安排相關部門和屬地鄉鎮到現場核查對接。經查，孟祥太貸款遲遲下不來的原因是欠缺環評手續。根據要求，孟祥太的企業已具備基本生產條件，但尚未組織環保驗收，無環保驗收報告和排污許可。根據農行貸款政策，該項目還需要提供這兩項手續。

督導現場，山東省地方金融監管局副局長王新國稱：“對于老孟（孟祥太）來講他不專業，也不懂申請貸款的具體細則。他在網上申請也好，聘請外部人員來檢測也好，組織驗收證明也好，我們都要加強指導，要提供一些政策包括相關信息的服務指導等。老孟（孟祥太）這邊呢，因為你是要自行組織環評，就要與環保部門加強溝通，看看哪些環節都需要做什么，提前做好準備，爭取咱這個時間盡量往前趕。”

經環保部門現場指導，孟祥太的企業可在網上申領排污許可，并自主組織環保分期驗收，督導組要求當地做好政策解釋與實施工作，環保部門要安排專人做好幫扶。據悉，待企業貸款資料齊全后，農行將按照程序第一時間發放貸款。

沂南縣地方金融發展中心主任朱耀華稱：“老孟養殖場貸款這個問題，主要的原因是沒有搞環保驗收，我們準備組織有關部門、專家，幫助指導老孟做好環保驗收工作，爭取在四個星期的時間，完成環保驗收，然后農行農擔，利用一周的時間，做好貸款的發放工作，爭取盡快地讓這一部分貸款資金發放到老孟的手中。”