齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月6日訊 省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和規(guī)劃。據(jù)悉，近期山東省出臺(tái)一攬子政策措施，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》；省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂(lè)業(yè)山東”行動(dòng)方案（2021-2023年）》；省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)《山東省“十四五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，打出一套穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的“組合拳”，具體可以概括為“一個(gè)通知、一項(xiàng)方案、一部規(guī)劃”。三個(gè)文件各有側(cè)重，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有近期政策舉措，也有遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省就業(yè)工作的方向指引、政策支撐、行動(dòng)指南。

省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員張登方提到，近年來(lái)，全省堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，通過(guò)在政策普惠、成長(zhǎng)幫扶、市場(chǎng)拓展、融資服務(wù)等方面聚焦施策，積極幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，在助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道的同時(shí)，也充分發(fā)揮了民營(yíng)企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。特別是去年以來(lái)，在突發(fā)新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，我省全面落實(shí)減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等一系列優(yōu)惠政策，通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道及時(shí)受理并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的原料、配件、物流、資金、人力等方面的難題，以推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)崗位，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展就業(yè)空間，有效確保了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，有力支撐了全省就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。

截至去年底，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展到1169.8萬(wàn)戶(hù)，比“十二五”末凈增567萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)率達(dá)94.1%，占全部市場(chǎng)主體的比重超過(guò)98%，占各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造GDP的比重達(dá)61%，貢獻(xiàn)了全省73%的稅收、84%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。今年上半年的統(tǒng)計(jì)顯示，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體比年初又增加67.1萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到1236.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)13.1%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，在即將制定出臺(tái)的《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體計(jì)劃發(fā)展到1500萬(wàn)戶(hù)，將持續(xù)為促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮主力軍作用。

盡管取得了積極成效，但我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)方面仍有不小差距，還有很大潛力可挖。一方面，與浙江、廣東等南方省份比，我省雖然在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體總量和企業(yè)數(shù)量上差距不大，但每千人擁有企業(yè)數(shù)明顯偏少，整體和單位就業(yè)容量受到較大限制，發(fā)揮吸納就業(yè)“穩(wěn)定器”作用還需要進(jìn)一步增加企業(yè)數(shù)量，拓展就業(yè)空間。另一方面，我省民營(yíng)企業(yè)多數(shù)分布在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步子加快，企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型力度不斷加大，社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)人才需求不相適應(yīng)匹配的矛盾更加突出，技術(shù)技能人才供給不足，就業(yè)崗位供需結(jié)構(gòu)失衡，用工難、就業(yè)難“雙難”問(wèn)題仍很突出。

今年7月29日，省第十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，該《條例》將于2022年1月1日起正式施行；同時(shí)，《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也已進(jìn)入審批程序，即將公開(kāi)發(fā)布，這些都為更好地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)提供了依據(jù)和保障。下一步，省工業(yè)和信息化廳將牢牢把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚力推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全省“穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、保就業(yè)”作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)采取四個(gè)方面的措施。

抓產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，聚焦42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)民營(yíng)和中小企業(yè)進(jìn)一步明確技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、項(xiàng)目投資、雙招雙引的具體方向，提升專(zhuān)精特新發(fā)展能力，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力與水平。

抓助企服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)支撐。完善省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能，建立健全企業(yè)需求受理機(jī)制，在政策、融資、營(yíng)商環(huán)境等方面主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。加快清理政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，擴(kuò)大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)范圍，實(shí)施產(chǎn)業(yè)與資本對(duì)接行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。力爭(zhēng)今年全省新增民營(yíng)市場(chǎng)主體100萬(wàn)戶(hù)以上，帶動(dòng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)占比保持在80%以上。

  抓雙創(chuàng)生態(tài)，擴(kuò)展就業(yè)空間。進(jìn)一步做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系，積極培育“雙創(chuàng)”示范基地，助力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織開(kāi)展“創(chuàng)客中國(guó)”大賽，邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)直接參與大賽考察項(xiàng)目，組織參賽項(xiàng)目入駐產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，有效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化落地。

抓技能培養(yǎng)，提升就業(yè)能力。今年起，每年培育制造業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地50家左右，力爭(zhēng)“十四五”末達(dá)到300家，年實(shí)訓(xùn)60萬(wàn)人以上，打造集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能于一體的技能人才培養(yǎng)載體。發(fā)揮好教育、科技、工信三部門(mén)產(chǎn)學(xué)研深度融合工作機(jī)制作用，聯(lián)合組織好中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)，更好提升高校畢業(yè)生就業(yè)率和優(yōu)化中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。