齊魯網·閃電新聞9月14日訊 前幾年，為了鼓勵企業進入園區快速發展，德州經開區制定了一些獎補政策。9月2日《問政山東》反映，德州鯤程電子科技有限公司2018年入駐德州經開區中元科技創新創業園，作為園區的利稅大戶，企業卻一直沒有享受到當初園區承諾的退稅獎補政策。節目播出后德州經濟技術開發區高度重視，9月2日當晚召開會議研究整改并成立整改工作專班，9月3日，整改工作專班趕赴企業督導整改。閃電新聞記者最新了解到，目前中元科技創新創業園已完成全部在孵化器內企業的直接考核，包括德州鯤程電子科技有限公司在內的19家企業通過考核，完成兌現獎勵總計330萬多元，實現了應獎盡獎。
企業應退稅款沒有著落
“我記得利稅應該是670萬，退稅分好幾塊，然后園區也是有一部分退稅，但是園區說好像沒有滿足開發區考核要求，好像這個事情在延后。”德州鯤程電子科技有限公司負責人告訴問政記者，根據2017年中元科技創新創業園出臺的辦法，企業自入駐園區起8年內，對當年度地方財力貢獻達到50萬以上的，給予65%稅收返還獎勵，貢獻達到100萬以上的，給予70%獎勵。
“我算了算，他這兩年，地方留存了稅收大概240萬左右，這樣的話我們大概如果按照70%退的話，應該退給人家170萬。”對于退稅問題，德州市高新技術創業服務中心負責人給出了肯定的回復。
雖然按照中元科技創新創業園的獎補標準，這家企業完全符合退稅條件。但按照德州經開區管委會印發的《中元科技創新創業園管理辦法》，企業不能滿足稅收獎補的要求。據悉，創業園內共有7家孵化機構，德州經開區此前的政策是對每一個孵化機構作為一個整體考核單位，每家孵化機構下屬幾十到上百家企業不等，如果孵化機構的平均水平達不到管委會的考核要求，因此即便有個別企業發展較好，也很難拿到獎補。問政記者此前了解到，到節目播出時，中元科技創新創業園內沒有一家企業拿到過稅收獎補。
“我個人感覺孵化器如果說沒有達到要求，你可以考慮對這個孵化器的一個獎懲，而不應該考慮對底下那些做事的企業的一個獎懲。牽連責任的話，可能會有一些不妥。”對德州經濟技術開發區的考核辦法，德州鯤程電子科技有限公司負責人有些不理解。
問政記者了解到，在這樣的考核辦法下，有的企業開始將業務搬離到經開區的另外一個園區——“京魯數谷”產業園。京魯數谷產業園負責人表示，雖然都是屬于開發區政府的園區，但是在退稅方面還是有細微的差別。
“在創新方面，我們現在做的錦上添花多，雪中送炭少，企業真正需要的時候沒錢，當然這些企業做大了再給獎勵，其實那個東西就有點不重要。”前期問政采訪中，德州經開區科技創新部負責人明確表示，中元科技創新創業園作為德州第一個孵化類園區，制定政策時沒有經驗可循，考核指標設定過高，不符合發展實際。現在矛盾逐步顯現，他們也意識到，以稅收為考核標準，對初創型企業來說并不合適。
德州經濟技術開發區：19家企業通過考核 實現了應獎盡獎 相關獎補政策補充辦法草案正在征求意見
“我們有一個很大的問題，沒有提前了解企業的需求，更多的是把外地的政策搬過來，這樣就帶來我們的政策不光不精準，還有園區里面的政策不平衡，這個責任主要在我，這里面的管理分了不同的部門管理不同的園區，這個統籌和平衡應該是開發區管委會，應該是我們。”德州經濟開發區管委會主任王震秀在《問政山東》直播現場明確表示。
9月2日《問政山東》節目播出后，德州經開區當晚召開黨工委會議，部署整改問題。針對節目所反映出的園區政策問題，當地表態立即開始啟動園區對入駐企業的直接考核工作，對于政策發布以來入駐企業達到考核標準的應獎盡獎，不再受所在孵化機構考核結果影響。
“我們園區已經開始針對政策發布以來，所有的入駐企業的直接考核，由我們園區的運營管理機構對企業進行的直接考核，將考核的結果作為我們兌現政策的直接依據。” 9月3日，德州市高新技術創業服務中心董事長毛福杰在接受閃電新聞記者采訪時表示，相關工作已經開展。
“針對園區政策針對性不強和企業消防手續辦理的歷史遺留問題，我們工作專班班子成員主動靠上，問題力爭一周之內解決。”9月3日在督導整改現場德州經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任宋世忠告訴閃電新聞記者，當地將全面梳理類似的問題，建立清單臺帳，分類實施推進，務求取得工作實效。
9月5日，閃電新聞記者了解到，中元科技創新創業園已全面梳理完成對企業的考核工作，同時將結果上報到經開區財政部門，當地表態將在一周內解決政策未兌現的問題，完成獎補。同時，園區開始起草新的管理辦法，調整對孵化機構的考核標準，明確園區對企業的直接考核和獎補，從考核稅收為主轉為考核引進培育企業、服務企業能力和實效，真正讓孵化機構回歸主責主業。
今天，閃電新聞記者最新了解到，中元科技創新創業園已完成全部在孵化器內企業的直接考核，包括德州鯤程電子科技有限公司在內的19家企業通過考核，完成兌現獎勵總計330萬多元，實現了應獎盡獎。同時園區已經起草完成《中元科技創新創業園入駐企業獎補政策補充辦法》，目前正在征求相關主管部門和企業意見。
