齊魯網·閃電新聞3月30日訊 全省2022年工作動員大會提出要加強要素保障創新，在內生性挖潛上發力。山東通過盤活、提效，解決要素緊缺與資源閑置并存的難題，為高質量發展提供用地保障。

高端橡膠是沂水縣的支柱產業。眼下，一個投資5.2億元的橡塑功能新材料項目正在加緊建設，投產后將極大提升整個產業鏈的競爭力。但這樣一個補鏈強鏈的好項目，最初卻遇上了沒地可用的麻煩。

沂水經濟開發區黨工委委員、副主任陳冬介紹說：“這個園區可以直接給他提供60%的原材料，他的產品在這園區能消化30%，但是這個項目落地就需要200多畝土地，難度有點大。”

沂水是山東省農村建設用地騰退利用工作試點縣，落實省委“加強要素保障創新”要求，他們決定在存量挖潛上下功夫。在充分尊重群眾意愿前提下，通過易地安置、貨幣補償等形式，盤活農村長期閑置的老舊住房用地。

沂水縣黃山鋪鎮東黃莊村村民段為成說：“現在正在拆的房子是我的，很多年的老房子了，已經沒法住了，現在通過拆遷還能得到一部分補償，我很滿意。”

沂水縣自然資源和規劃局副局長王蘭興介紹說：“把不適合居住的地方，一些閑置的建設用地進行整理， 整理成耕地，通過一定程序，把原有的建設用地的存量指標優化布局到一些項目上。” 

與此同時，沂水縣還積極探索生產礦山企業階段性土地復墾項目新增耕地入庫工作。在政府引導下，山水水泥先后投資6000多萬元，復墾耕地400多畝，增加耕地占補平衡指標儲備近100畝。

沂水山水水泥有限公司總經理董傳輝說：“把礦坑這一塊進行地質環境恢復治理，開采完之后，在原有基礎上還會新增土地150畝。” 

多管齊下，存量挖潛的同時，山東還下大力氣推進批而未供和閑置土地處置工作。位于東營經濟技術開發區的賜成石油裝備公司，原本規劃占地85畝，然而僅使用了34畝后就無力再開發建設。因地施策，東營為它量身定制再利用方案。

東營市自然資源和規劃局東營經濟技術開發區分局局長蓋海鵬介紹說：“把85畝地收回40畝，收回40畝的這個補償費，原來的賜成石油建了2號廠房，這樣這個廠房就租給這個斯馬特管道公司使用。這樣就既解決了斯馬特管道廠房的需求，又盤活了原來賜成石油這個企業。” 

收回的40畝土地重新掛牌出讓，一個高端納米磁粉項目也順利落地。就這樣，盤活一塊閑置土地，助力三家企業發展，畝均效益也增加了20多萬元。去年以來，東營市通過“增存掛鉤”共爭取新增用地指標1.17萬畝。

東營市土地礦產發展服務中心主任郝寶國表示：“著力內涵挖潛，實行項目用地全生命周期管理，讓每一寸建設用地都用到大項目、好項目上。”

今年，山東今將繼續推進批而未供和閑置土地處置工作，著力化解一批存量土地“硬骨頭”，在完成國家下達任務量基礎上，根據山東實際再上浮10%作為省級任務。

閃電新聞記者 趙麗娜 伊力 閆瑾 臨沂臺 曹磊 王彥霞 侯天勤 東營臺 徐振 報道