齊魯網·閃電新聞6月14日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省糧食和儲備局副局長劉萍,省財政廳二級巡視員李玉斌,省農業農村廳總經濟師魯波,中國農業發展銀行山東省分行副行長時祝華,省糧食和物資儲備局糧食儲備處處長呂明,介紹山東抓好夏糧收儲,保障糧食安全情況,并回答記者提問。
發布會上,記者提到,目前,山東的糧食收購貸款信用保證基金已經全面啟動運行,請介紹一下基金募集的具體情況,特別是目前基金支持了哪些糧食企業?對此,省糧食和儲備局副局長劉萍作出回答。
劉萍介紹,為推進糧食收儲制度改革,進一步加大糧食市場化收購的信貸支持力度,去年底山東出臺了《山東省糧食收購貸款信用保證基金管理辦法》,按照政府引導、企業自愿、風險共擔的原則設立了糧食收購貸款信用保證基金。經過嚴格規范的募集程序,目前基金已經啟動運行,今年夏糧收購開始向糧食企業提供信貸服務。具體做了以下幾方面工作:
多措并舉,創新基金管理機制。首先,設立基金管理人制度。在聯合省財政、省金融監管局等相關部門成立基金管理委員會,并在省糧食和儲備局下設辦公室的基礎上,通過競爭性評審方式選聘了省投融資擔保集團作為基金管理人,基金的認繳申請、協議簽署、出具保證函等,均由基金管理人負責牽頭,各方共同審核,強化日常管理和風險防控。其次,運用信息化和大數據手段。在“山東省糧食流通管理云平臺”上線了相關功能模塊,推行審核環節網上辦理,確保糧食企業在疫情散發、人員往來不便的情況下,有效推進基金募集。同時,綜合利用社會信用、涉法涉訴和行政處罰等大數據信息,對糧食企業全方位畫像,層層把關。第三,同步發展市縣基金。為進一步擴大覆蓋面,會同省農發行指導市、縣糧食部門結合本地實際,因地制宜建立本級糧食收購貸款信用保證基金3億多元,覆蓋38家糧食企業,構建起省、市、縣三級科學搭配、互為補充的有效機制。
多管齊下,全力推動基金募集。基金募集期為2021年12月28日至2022年3月27日,同步制發了詳細工作流程和配套文本。為服務更多糧食企業,一方面,多渠道宣傳發動。省糧食和儲備局及時發布政策解讀,繪制“一張圖”,召開答疑會,通過新華社、大眾網和微信公眾號等自媒體進行廣泛宣傳,瀏覽量達數十萬人次;另一方面,加強業務指導。通過工作調度會、專題協調會,指導全省各級糧食行政主管部門、糧食行業協會強化對重點企業、民營企業的對接和服務。同時,切實發揮省基金辦作用,及時研究解決困難和問題。特別是針對認繳門檻高、疫情影響大等因素導致的募集進度遲緩情況,按程序擴大吸納了農行山東省分行和恒豐銀行濟南分行作為貸款合作銀行,為糧食企業提供更多選擇和優質服務。
多元主體,擴大基金服務范圍。基金管理辦法規定:凡省內注冊登記的從事小麥、稻谷、玉米三大品種糧食收購、銷售、儲存、加工等經營活動的糧食企業,均是基金服務對象。在規定的募集期內,共有118家糧食企業提出申請,通過審核并實繳基金的企業共58戶。從企業地域看,基本覆蓋全省,并以糧食主產市為主;從企業經營范圍看,糧油購銷企業與加工企業各占一半;從企業性質看,以民營企業為主,占比67%;從企業規模看,以中小企業為主,注冊資金5000萬元以下的占比79%。總的看,參與企業充分體現了多元主體的特點,特別是民營企業多,中小企業多,符合基金政策出臺的初衷,相關企業名單已在省糧食和儲備局官網公布。截止目前,省級基金實繳總計1.9億元,其中糧食企業實繳1.43億元,省財政廳按比例出資4700多萬元。加上市縣各級,全省基金規模統算已達到5億多元,參與企業近百戶,可提供市場化收購增信貸款50億元以上。各級基金均已全面啟動運行,可以有效緩解糧食企業市場化收購融資難、融資貴問題。