齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月12日訊 1月12日下午，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議新聞發(fā)布會舉行，邀請省人大有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹省十四屆人大一次會議籌備情況、組織情況、重要工作安排等，并回答記者提問。

認(rèn)真處理代表議案建議，是有關(guān)國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法原則。五年來，各有關(guān)國家機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央人大工作會議精神，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，以高質(zhì)量處理代表議案建議積極踐行全過程人民民主，努力推動代表議案建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖人心的政策舉措。

省十四屆人大一次會議議案組組長、省人大常委會人事代表工作委員會主任牛保平在發(fā)布會上介紹，省十三屆人大一次會議以來，省人大代表提出議案建議的總體情況。從代表議案處理情況看，省人大常委會及各有關(guān)專門委員會將代表議案處理納入重要議事議程，與立法、監(jiān)督、調(diào)研等工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，代表們提出的218件議案均得到有效處理，其中，72件代表議案涉及的40個立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過，比如常委會制定的優(yōu)化營商環(huán)境、人才發(fā)展促進(jìn)、紅色文化保護(hù)傳承、公共法律服務(wù)等地方性法規(guī)，大量采納和吸收了代表所提議案中的合理化建議。27件議案涉及的監(jiān)督項(xiàng)目也通過執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等形式，積極予以推進(jìn)落實(shí)，并邀請?zhí)岢鲎h案的代表廣泛參與有關(guān)活動，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

從代表建議辦理情況看，代表所提問題當(dāng)年內(nèi)得到解決的達(dá)到40%，建議在三年內(nèi)得到落實(shí)的占90%，代表滿意度超過99%。代表建議的高質(zhì)量辦理，得益于省委的高度重視，省人大常委會及“一府一委兩院”做了大量卓有成效的工作。

堅持高位推進(jìn)。省委出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作的若干措施，省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席代表履職學(xué)習(xí)班開班式、優(yōu)秀省人大代表建議和先進(jìn)承辦單位表彰會等活動，對發(fā)揮代表作用、提高代表議案建議工作水平提出明確要求。省人大常委會每年聽取審議代表建議辦理情況報告，常委會重點(diǎn)督辦的200余件代表建議辦結(jié)率、溝通率、滿意度均達(dá)到100%。“一府一委兩院”每年都召開專題會議，安排部署辦理工作，在更高層次上推動了代表建議落實(shí)落地。

完善法規(guī)制度。根據(jù)新修改的地方組織法等有關(guān)法律和全國人大的有關(guān)做法，結(jié)合工作實(shí)際，省人大常委會及時修訂代表建議辦理工作條例，新增承辦單位應(yīng)當(dāng)建立代表建議答復(fù)承諾事項(xiàng)臺賬、向常委會會議報告代表建議辦理情況等內(nèi)容。各承辦單位也普遍出臺了代表建議辦理工作辦法，對本部門建議受理、辦理、反饋等作出具體規(guī)定，推動代表建議承辦工作制度化。

注重辦理實(shí)效。各承辦單位堅持逐件明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦處室、辦理時限、辦理要求，落實(shí)接收登記、面商溝通、審核復(fù)文、征詢反饋、政務(wù)公開、立卷歸檔等閉環(huán)管理模式，實(shí)行限時辦結(jié)銷號。比如，有的單位依托電子政務(wù)系統(tǒng)，對代表建議辦理工作建立起全過程、全方位的網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制；有的將代表建議辦理溝通情況納入本單位月度考核和年終考核內(nèi)容，每月通報辦理情況；有的建立答復(fù)承諾事項(xiàng)臺賬，定期逐件核實(shí)落實(shí)情況，努力做到了件件有著落、事事有回應(yīng)。

改進(jìn)督辦方式。在依托代表建議信息化辦理平臺強(qiáng)化日常調(diào)度督促的同時，探索建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、專門委員會歸口督辦、省委省政府督查辦協(xié)同督辦、代表工作部門常態(tài)督辦、人大代表參與督辦、承辦單位內(nèi)部督辦的“大督辦”工作機(jī)制，以多層次、全過程的督辦體系，打通代表建議落實(shí)“最后一公里”。另外，組織和督促各承辦單位對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”，對代表所提建議承諾３年內(nèi)能夠基本解決的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理自查，持續(xù)跟進(jìn)辦理，扎實(shí)做好代表建議辦理“后半篇”文章。

閃電新聞記者 劉少君  報道

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