2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，也是山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的起步之年，是擼起袖子加油干的奮進(jìn)之年。在繼續(xù)實(shí)施已出臺(tái)各項(xiàng)利好政策的基礎(chǔ)上，為全面做好開年經(jīng)濟(jì)工作，山東省研究制定了2023年第二批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，與前期各項(xiàng)政策形成合力，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
新春伊始，山東政策清單密集發(fā)布，政策利好接踵而來。金融助力穩(wěn)就業(yè)、減稅降費(fèi)為市場(chǎng)主體紓困解難、專門財(cái)政資金加快推進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回暖、優(yōu)化措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展......山東的“政策包”，發(fā)到心坎兒上！
開局即沖刺！鉚足干勁奪取工業(yè)“開門紅”
起步就是沖刺、開年就要實(shí)干，山東各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)鉚足干勁，奮力沖刺首季“開門紅”。圍繞新一代信息技術(shù)、裝備、高端化工、紡織、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域，今年山東首次設(shè)立“開門紅”專項(xiàng)激勵(lì)政策，對(duì)一季度新增工業(yè)產(chǎn)值、增速滿足一定條件的前100名工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在濟(jì)寧，總投資50多億元的恒信生物可降解新材料一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目采用全球頂尖的可降解工藝技術(shù)，建成后年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)90億元、利稅18億元，打造全國新材料綠色低碳示范基地。
在淄博，山東新時(shí)代高分子材料有限公司高端聚烯烴項(xiàng)目啟動(dòng)，標(biāo)志著淄博聚力打造的聚烯烴千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈正揚(yáng)帆啟航、加速崛起。
全力服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)；降低企業(yè)辦電成本，全省小微企業(yè)申請(qǐng)160千瓦及以下用電報(bào)裝的，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)公共電網(wǎng)至用戶電能表的全部投資；實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)工程，制定發(fā)布投資導(dǎo)引，充實(shí)專項(xiàng)儲(chǔ)備庫，對(duì)入庫項(xiàng)目開通綠色通道，落實(shí)貸款貼息、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)等政策支持。抓好20個(gè)事關(guān)重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目建設(shè)，再謀劃10個(gè)左右支撐性引擎性項(xiàng)目；梳理投資10億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目清單，“一對(duì)一”服務(wù)保障，積極爭(zhēng)取國家重大技術(shù)裝備攻關(guān)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力專項(xiàng)支持。
“穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，解決了我們小微企業(yè)的融資難題！”
小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重要力量。山東實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，為吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)送上“真金白銀”的政策扶持。符合條件的小微企業(yè)，單戶授信額度最高可達(dá)3000萬元，給予不超過4%的優(yōu)惠貸款利率。
“這筆貸款對(duì)于今年的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、留住公司的人才、各部門的提升，對(duì)我們幫助特別大，提高我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力！”山東永浩新材料科技有限公司是一家開發(fā)新能源鋰離子電池新材料、醫(yī)藥中間體等新產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，今年要增加新的項(xiàng)目建設(shè)，陸續(xù)投產(chǎn)一萬噸的原材料生產(chǎn)線，然而短期的融資難題無法滿足當(dāng)前對(duì)人才的渴求。1000萬元穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款的注入，對(duì)企業(yè)破解“融資難”“用工難”如同一股活水。
山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)張波告訴閃電新聞?dòng)浾撸刂聊壳埃綎|省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款授信批復(fù)企業(yè)72家、金額4.83億元（不含青島市）。
減稅降費(fèi)輕負(fù)擔(dān)！大力援企惠企提振市場(chǎng)信心
今年，山東省將繼續(xù)加大援企惠企力度，完善落實(shí)階段性減稅降費(fèi)政策，本次出臺(tái)的減稅政策預(yù)計(jì)可進(jìn)一步減輕相關(guān)市場(chǎng)主體稅收負(fù)擔(dān)157.5億元。
2022年，山東頂格落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，全力穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)市場(chǎng)主體，穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)大盤。全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)2900億元左右，其中，增值稅留抵退稅1722億元，規(guī)模居全國前列。
“對(duì)我們中小微企業(yè)起到了‘幫一把 渡難關(guān) 扶一程’的作用，同時(shí)，還提振和恢復(fù)了企業(yè)的信心。”山東京派復(fù)合材料有限公司2022年享受增值稅留抵退稅超700萬元，利用這筆資金，企業(yè)不僅順利渡過銷售難關(guān)，還引進(jìn)了新的生產(chǎn)設(shè)備。
山東召開多輪次新聞發(fā)布會(huì)，廣泛開展減稅降費(fèi)政策宣傳，通過稅收大數(shù)據(jù)及時(shí)篩選出符合退稅條件的企業(yè)，“一對(duì)一”開展線上政策精準(zhǔn)推送，加速政策紅利落地；實(shí)現(xiàn)辦稅“網(wǎng)上辦、自助辦、線上答”，推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化。
出硬招、出實(shí)招！消費(fèi)券等多舉措推動(dòng)消費(fèi)加快回暖向好
山東從供給和需求兩端發(fā)力，惠及廣大消費(fèi)者和市場(chǎng)主體，助力推動(dòng)消費(fèi)回升。圍繞支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)和大力提振文化和旅游消費(fèi)，山東分別提出10項(xiàng)減免措施，安排專門財(cái)政資金，增強(qiáng)發(fā)展信心。
今年上半年，山東將發(fā)放2億元汽車消費(fèi)券。省財(cái)政全年安排3000萬元，支持各市發(fā)放餐飲消費(fèi)券。省財(cái)政安排3000萬元文旅惠民消費(fèi)補(bǔ)助，各市共同發(fā)放1億元以上文旅惠民消費(fèi)券，合力撬動(dòng)200億元以上文旅市場(chǎng)消費(fèi)……小小的消費(fèi)券，就能激活大眾消費(fèi)熱情，滿足消費(fèi)迫切需求。
除了消費(fèi)券，山東還推出多種舉措共同助力消費(fèi)回暖。圍繞汽車、家電家具、餐飲等7個(gè)重點(diǎn)板塊，山東將舉辦200場(chǎng)“惠享山東消費(fèi)年”系列活動(dòng)；省級(jí)財(cái)政安排1000萬元，引導(dǎo)大型企業(yè)下沉農(nóng)村市場(chǎng)；自1月21日至3月31日，山東全省國有A級(jí)旅游景區(qū)免首道門票；開展文旅行業(yè)“助企暖企”行動(dòng)，年內(nèi)推動(dòng)全省文旅產(chǎn)業(yè)新增貸款100億元以上，惠及市場(chǎng)主體1000家以上；安排2000萬元，對(duì)100個(gè)拉動(dòng)消費(fèi)明顯的鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)給予支持......消費(fèi)回暖出招，山東出的都是硬招和實(shí)招！
樓市再吹暖風(fēng)！山東多市出臺(tái)新政激活房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)
近期，濟(jì)南發(fā)放了5000萬元的置業(yè)消費(fèi)券，實(shí)打?qū)嵉睦谜咦屔唐纷≌W(wǎng)簽量漲了不少，樓市熱度再提升。此外，濟(jì)南還進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施，限購區(qū)域內(nèi)已有3套及以上住房出售1套后，半年內(nèi)在限購區(qū)域可再購買1套住房，實(shí)力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
放眼山東，不僅是濟(jì)南，東營、濟(jì)寧、威海、臨沂、聊城等多市也紛紛出臺(tái)樓市新政，支持剛需、改善群體購房，對(duì)多孩子女家庭公積金貸款購房給予支持。因城施策、一城一策，山東從供需兩端協(xié)同發(fā)力，同步激活新房和二手房市場(chǎng)，促進(jìn)住房消費(fèi)合理需求平穩(wěn)釋放。
與此同時(shí)，樓市暖風(fēng)也從2023年第二批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中吹來。清單提到要支持各市采取發(fā)放購房消費(fèi)券等多種形式促進(jìn)住房消費(fèi)。對(duì)新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當(dāng)方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優(yōu)化二手房交易流程。對(duì)多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當(dāng)上浮公積金可貸額度。
