齊魯網·閃電新聞4月4日訊 閃電新聞記者從4月4日下午召開的第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創新峰會新聞發布會上了解到,近年來,山東省堅持數字政府先行,不斷完善頂層設計,全力推進數字政府各項重點工作落地落實,取得了明顯成效。2022年底發布的《中國數字政府發展大中城市指數報告》顯示,山東省數字政府發展指數列全國前三。
省政府副秘書長、省大數據局局長孫起生介紹,山東近些年在數字政府建設領域取得多項重要進展。
網辦服務能力實現新突破,圍繞深化“放管服”改革和優化營商環境,持續拓展“互聯網+政務服務”的廣度和深度。一是深化“網上通辦”,實施“雙全雙百”工程,提升“一鏈辦”“集成辦”網辦質量,讓群眾和企業“動動手指就能辦,足不出戶就辦成”,目前,全省政務服務事項網上可辦率達到90%以上,全程可網辦率達到80%以上。青島市一體化政務服務能力總體指數連續四年位列全國重點城市第一梯隊;濰坊市上線政務服務事項近2000項以及限時免費停車導航、挪車助手等420多項便民應用;淄博市、聊城等市圍繞教育、醫療等方面打造了一批特色應用。二是深化“掌上通辦”,迭代升級“愛山東”政務服務平臺應用功能,發布“愛山東”移動端3.0版,“愛山東”注冊用戶數突破1億,日活躍度超過500萬。2022年底,“愛山東”獲評中國政務服務掌辦指數“A”級,位居全國第三。三是深化“無證通辦”,扎實開展國家電子證照應用試點,創新開展“無證明之省”建設,圍繞群眾和企業辦事需求,通過證照證明電子化和數據共享等方式,大力推進“免證辦”“減證辦”“一碼辦”,各市扎實開展創新實踐,棗莊市制發全省首張排污許可證和環評電子批復;東營市創新“一證一碼”模式在全省率先取消紙質健康證發放;濟寧市348萬名惠民補貼人員實現待遇補貼“免審即享”;泰安市泰山風景名勝區成為全國首家“無證明景區”,讓廣大群眾感受到好客山東的熱情,更感受到智慧山東的便捷;日照市5000多個事項實現“免證辦”;臨沂、菏澤市積極開展電子證照證明社會化應用試點等。
數字機關建設邁向新臺階,山東研究出臺《山東省數字機關建設工作方案》《山東省“十四五”數字機關建設行動計劃》,深入推進部門核心業務事項標準化梳理,加快機關數字化轉型。建成新版“山東通”協同辦公平臺,打造全省統一的機關辦公總門戶,推動機關辦文辦會辦事“網上辦、掌上辦”。目前,“山東通”實名注冊超過110萬人,集成各類業務應用800余個,移動政務辦公逐步成為“新常態”。推進機關內部“一件事”集成改革,推出公務員和事業單位人員全生命周期服務管理等機關內部“一件事”一鏈協同應用,機關運行效率進一步提升。濟南市在全省率先實施“公務員全周期管理一件事”集成改革;德州市推出機關內部“一次辦好”服務平臺,濱州市開發建設了經濟運行“七庫”系統,輔助領導科學決策等等。山東還建設了全省統一的非涉密視頻會議系統,覆蓋省市縣鄉四級,提高了會議效率,節省了財政資金。系統啟用以來,已先后服務保障各級各類重要會議10萬余場次。
助力政府決策彰顯新作為,山東通過統籌匯聚政務數據和社會數據,強化關聯分析和挖掘應用,提升政府基于大數據的科學決策能力和風險防范水平。先后建立了山東經濟運行監測分析等體系,開展經濟動態監測、趨勢研判,全省經濟運行調節數字化水平明顯提升。連續四年開展大數據創新應用行動,重塑婚嫁、生育、養育、教育、養老等全生命周期關鍵環節服務模式,推出的“義務教育入學”服務,實現了“家中動動指,報名分分鐘”情景常態化,通過大數據賦能推動義務教育入學“減證明”“零跑腿”。在生態環保、教育醫療、文體旅游、社會保障、信用建設等領域,深入開展政務大數據分析應用,打造典型應用場景,提升科學決策和風險防范能力。根據省委省政府部署要求,圍繞“一屏觀全省,一網管全省”,山東建設全省“一網統攬”綜合慧治平臺,并與各市“城市大腦”互聯互通,為城市運行、社會治理提供了有力支撐。
社會治理工作展現新效能,山東將大數據作為提升社會治理能力的重要手段,驅動治理理念、治理手段、治理模式變革。優化升級“互聯網+監管”系統功能,建設省級低信用企業風險監測等模型,打造涉企聯合檢查平臺,有力提升監管效能。持續推進“天網工程”“雪亮工程”等建設,建成了較為完善的數字化社會治安防控體系。進一步整合應急、公安、消防、氣象、交通、城管等信息資源,建成覆蓋省市縣三級的應急指揮網絡,應急指揮能力不斷提升。疫情發生后,快速開發上線了健康碼、核酸檢測、冷鏈管理等應用系統,強化數據共享應用,為疫情防控提供了有力信息化支撐。同時,在數字法治、防災減災、生態治理等方面全面推動數字化轉型,社會治理能力持續提升。棗莊市建設的“城市慧眼”視頻融合賦能平臺,提升了全時段禁燒、水庫防汛、礦山盜采等數字化治理能力;煙臺市建成鎮街綜合數據平臺,打造基層數字化治理新模式;威海市搭建城市物聯網感知平臺,實時感知城市運行脈搏。
數字政府底座提供新支撐,近年來,山東先后開展了“統云、并網、聚數”攻堅行動、“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”建設,不斷夯實數字政府基礎底座。建設完善全省一體化大數據平臺,開展“數源、數治、數用”行動,持續加大數據匯聚、共享和開放力度,初步形成了“一個平臺支撐、一本目錄管理、一套標準治理、兩張清單共享”的數據資源體系,“開放數林”指數居全國第一,濟南、青島、煙臺、濰坊、日照、德州6市躋身城市綜合排名前10強。統籌公共視頻監控資源建設、管理、應用,創新開展分類治理、標識標注等工作,走在全國前列。圍繞基礎設施、系統、數據,從管理、技術、運維、監管等方面,進一步完善“三橫四縱”的網絡安全體系,切實筑牢數字政府建設安全防線。