齊魯網·閃電新聞7月25日訊 今天下午，山東省商務廳舉行“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨2023年上半年商務運行情況”新聞通氣會。會議指出，今年是全國自貿試驗區建設十周年，也是山東自貿試驗區印發深化改革創新方案、邁入2.0版建設的開局之年。黨的二十大報告提出實施自貿試驗區提升戰略，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，山東自貿試驗區深入貫徹落實國家、省委、省政府重要改革部署，堅持守正創新。截至6月底，自貿試驗區2項改革試點經驗、1項“最佳實踐案例”在全國推廣，6項被國務院自貿試驗區工作部際聯席會議簡報刊發，41項獲國家部委認可，144項在全省復制推廣。上半年重點在深化改革創新、服務國家戰略、加強聯縱連橫、回應企業訴求四個方面發力。

深化改革創新，啟動實施深化改革創新方案

今年1月份《山東自貿試驗區深化改革創新方案》由省政府印發施行。《創新方案》與自貿試驗區獲批時的總體方案一脈相承，是對總體方案的繼承和深化?！秳撔路桨浮穱@高水平制度型開放先行區、現代化產業發展集聚區、創新型海洋經濟活力區、黃河流域生態保護和高質量發展引領區、多元穩定的RCEP經貿合作示范區“五區”功能定位，新提出140項改革試點任務，52個省直部門參與改革建設。為推動落地實施，召開深化改革創新方案新聞發布會，介紹自貿試驗區三年建設成果及深化改革方案有關情況；舉辦深化改革創新方案培訓班，16市商務局，自貿片區、聯動創新區共90余名干部參訓，提升干部創新能力；制定《山東自貿試驗區創新發展工作機制》，創新提出“大自貿”工作機制、自貿直通車、“揭榜掛帥”等12項創新制度。截至6月底，自貿試驗區深化方案任務實施率達到全年任務的68%。一批試點任務扎實推進并取得顯著成效。如經財政部、海關總署、國家稅務總局同意，青島港作為離境港實施啟運港退稅政策，已于4月1日起施行，配套啟運港涵蓋山東、遼寧、河北、天津、江蘇、廣西、海南7省市16個港口，有力提升了樞紐港地位。

服務國家戰略，推進海洋經濟集成式改革

習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，對山東提出經略海洋的要求。高質量發展海洋經濟是黨中央、國務院賦予山東自貿試驗區的差異化探索任務。今年上半年，省自貿辦聯合省委改革辦、省海洋局赴青島、煙臺片區調研海洋經濟相關領域改革情況，通過聽取介紹、實地走訪、與部門、企業座談交流等方式，系統摸查了山東自貿試驗區海洋經濟發展面臨的政策卡點和制度瓶頸，提出一批創新改革事項訴求，形成《關于以中國（山東）自貿試驗區為主陣地開展海洋經濟領域政策集成式改革的建議》，獲省委主要領導批示，相關領域集成式改革正加快推進。

加強聯縱連橫，深化聯動創新建設

自貿試驗區只有120平方公里，為更充分釋放自貿紅利，推進“自貿+聯動”全域自貿建設。深化與海南自貿港聯動合作，共同提出構建種業、醫養、貿易、創新“四個通道”，明確39項聯動任務，初步形成自貿區(港)聯動創新框架協議，目前正積極推動落實聯動任務，帶動山東區域經濟發展。深化黃河自貿聯盟建設，黃河自貿聯盟經驗做法作為省級案例印發各市和有關部門。深化四個一體化機制建設，社會信用體系“一體化建設”，濟南與鄭州建立了個人誠信積分互認機制并實現跨區域信用分互認轉換共享；行政審批服務“一體化通辦”，云端自貿擴容輻射400個成員單位，實現480項跨省通辦事項全覆蓋；知識產權保護“一體化協作”，暢通知識產權人才跨區域流動共享機制，組織跨省域9期1000人次培訓；物流運輸服務“一體化暢通”，推動山東港口集團與四川、寧夏、河南合作伙伴簽署合作協議，增強“港口+貿易”發展新優勢。深化省內聯動創新區建設，全省首批17個省級聯動創新區參與深化方案建設，至6月底，聯動任務完成率達到全年任務的60%，全國首個藍碳監測和評估研究中心、全國首個海洋深水采油樹系統國產化項目、全省首個省級食品藥品檢驗檢測平臺綠色通道、全省首單藥食同源商品進口通關便利化改革等一批“首字號”項目落地，實現聯動創新區與自貿試驗區同步發展。

回應企業訴求，培育新增長點

深入落實省廳“進解促”活動，積極摸排、回應企業訴求，以打通制度堵點釋放改革活力。開展“自貿賦能 園區創新”活動，首批向20個經濟園區200余名企業代表宣講自貿創新，就企業關心的貿易通關便利、金融創新支付、企業技改升級、產品出海通道、平臺資源共享、新經濟業態培育等方面進行答疑解惑。全國首創跨境電商出口農藥新模式。針對農藥產品尚未開通跨境電商出口的現狀，積極爭取主管部門支持，對接海關建立農藥電商出口通關流程，輔導農藥企業拓展電商出口業務，實現農藥9710 出口全國首單落地。推動投資貿易便利化。落地藥食同源商品進口通關便利化改革試點，首單業務已落地，企業節省綜合成本12%；落戶全省首家韓資會展公司。上半年，山東自貿試驗區實際使用外資12.8億美元，占全省外資總額的11.2%。完成外貿進出口2276.9億元，同比增長5.5%，拉動全省外貿增長0.8個百分點。

會議介紹，6月20日，商務部印發《自貿試驗區重點工作清單（2023-2025）》，山東涉及9項重點任務。近期國務院也印發了關于在有條件的自貿試驗區和自貿港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知。下一步，山東自貿試驗區將高標準全面落實《中國（山東）自由貿易試驗區深化改革創新方案》，以制度創新為核心、以聯動協同為紐帶、以賦能發展為根本，推動優勢特色產業開放發展，加快聯動創新區建設，全力打造改革創新和對外開放高地，賦能全省綠色低碳高質量發展。

閃電新聞記者 李金彥  報道

[責任編輯：李金彥 韓瑩 楊本敬]

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