關(guān)于電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電法律責(zé)任的通告

為預(yù)防電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理 規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)就電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電行為的法律責(zé)任通告如下： 

一、嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的公共門廳、疏散走道、連廊、樓梯間、安全出口，以及消防車道、消防車登高操作場地停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電；

 二、在高層民用建筑內(nèi)存在上述行為，拒不改正的，將對經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款； 

三、在其它民用建筑內(nèi)存在上述行為的，將對單位處5000元以上50000元以下罰款，對個(gè)人處警告或500元以下罰款； 

四、因違規(guī)停放、充電造成火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人處10日以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或500元以下罰款； 

五、因違規(guī)停放、充電造成火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，將按“失火罪”或“消防責(zé)任事故罪”追究刑事責(zé)任，對責(zé)任人處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或拘役。廣大市民要切實(shí)提高消防安全意識(shí)，自覺規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電行為。業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對電動(dòng)自行車停放及充電的管理力度，對違規(guī)行為要予以制止。

濟(jì)南市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

濟(jì)南市消防安全委員會(huì)辦公室

2024年2月26日

日前，青島市安委辦會(huì)同市消安辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全工作的緊急通知》，督促各級(jí)各部門單位做好電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全工作，及時(shí)消除安全隱患，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通知要求，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和冬日攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)安排部署，針對電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全，自即日起至3月底，按照“誰的場地（場所）誰負(fù)責(zé)”的原則，在全市組織開展全覆蓋專項(xiàng)治理，深入排查整治轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

同時(shí)，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要求相關(guān)部門積極推動(dòng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車充電樁和電動(dòng)自行車停車棚、充電樁、充換電站等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電梯加裝電動(dòng)自行車智能阻止系統(tǒng)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判和定期巡查；強(qiáng)化工作追責(zé)措施，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電行為。

要持續(xù)加大社會(huì)面宣傳教育力度，通過“兩微一端”、廣播電視、手機(jī)短信、公共交通顯示屏等方式，全方位普及電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全常識(shí)；廣泛開展電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全警示教育，加大警示曝光力度；發(fā)揮“小手拉大手”作用，在各類學(xué)校廣泛開展電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育，推動(dòng)安全措施落地；組織各區(qū)市制作并廣泛張貼電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全明白紙，開展“敲門行動(dòng)”，做到宣傳“進(jìn)門入戶”。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

2月23日凌晨，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)某小區(qū)內(nèi)突發(fā)重大火災(zāi)事故，起火原因?yàn)榈孛婕芸諏油７烹妱?dòng)自行車處起火引發(fā)，共造成15人遇難，44人在院治療的慘痛事故教訓(xùn)，再一次為全體物業(yè)企業(yè)及業(yè)主敲響安全警鐘，為深刻吸取事故教訓(xùn)，防患于未然，保障業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制特重大火災(zāi)事故的發(fā)生，徹底排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市物業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域電動(dòng)車停放充電管理緊急通知如下:

一、立即組織開展電動(dòng)車違規(guī)停放充電行為專項(xiàng)整治

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三查找短板問題，在各物業(yè)服務(wù)區(qū)域集中開展電動(dòng)車違規(guī)停放充電行為專項(xiàng)整治，對在共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電的行為予以堅(jiān)決制止并組織清理，對少數(shù)不愿配合的業(yè)主要加強(qiáng)溝通交流，于情于法于理做好解釋工作，切實(shí)把各類安全隱患止于萌芽。對拒不清理的，要及時(shí)向消防救援單位、街辦社區(qū)及公安派出所報(bào)告。

二、規(guī)范電動(dòng)車停放和充電服務(wù)行為

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對非機(jī)動(dòng)車停車場(庫)的管理，配合屬地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)，廣泛積極征求民意，依法依規(guī)推進(jìn)電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施建設(shè)工作，加強(qiáng)消防安全檢查做好充電區(qū)域安全防范，依法合理計(jì)收相關(guān)費(fèi)用，為業(yè)主和物業(yè)使用人提供便捷高效的電動(dòng)車停放和充電服務(wù)。采用科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電管控。

三、組織發(fā)動(dòng)業(yè)主齊抓共管

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)動(dòng)廣大業(yè)主，堅(jiān)決抵制電動(dòng)車違規(guī)停放或充電行為，引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車火災(zāi)隱患和消防安全違法行為時(shí)，要及時(shí)通過有效途徑，向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

四、加強(qiáng)消防安全宣傳教育

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要引以為戒，將這次電動(dòng)車爆燃事故的現(xiàn)場視頻、網(wǎng)絡(luò)稿件、新聞報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)到業(yè)主群、樓棟群等，讓廣大居民切實(shí)認(rèn)清危害性，提高警惕性，堅(jiān)決抵制電動(dòng)車違規(guī)停放或充電行為。要在小區(qū)宣傳欄、單元樓道、電梯內(nèi)、安全出口等醒目位置張貼規(guī)范停放充電的警示標(biāo)語、事故案例宣傳畫、禁停禁占標(biāo)識(shí)、安全小知識(shí)、違規(guī)行為、舉報(bào)電話以及《消防法》、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第5號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的通知》(應(yīng)急[2019]95號(hào))、《山東省電動(dòng)自行車管理辦法》（省政府令第348號(hào)）等相關(guān)內(nèi)容，通過全方位、多手段、持續(xù)性的教育引導(dǎo)，讓電動(dòng)車規(guī)范停放、安全充電形成全民自覺，切實(shí)強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。

五、堅(jiān)決落實(shí)防范措施

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)對非機(jī)動(dòng)車停車場(庫)的管理，盡量做到機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、燃油車與電動(dòng)車分開停放，確保安全、規(guī)范、有序，有條件的物業(yè)小區(qū)要合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置電動(dòng)車集中停放和充電區(qū)域，加強(qiáng)消防安全檢查，要在物業(yè)小區(qū)建設(shè)微型消防站，非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)必須配備消防器材，并制定應(yīng)急消防預(yù)案，開展常態(tài)化訓(xùn)(演)練，培養(yǎng)一批“素質(zhì)好、有經(jīng)驗(yàn)、懂操作、會(huì)處置”的小區(qū)消防人員，確保遇有突發(fā)事件能快速出動(dòng)，有效應(yīng)對。鼓勵(lì)采用科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)各入戶大堂管控，堅(jiān)決把住電動(dòng)車入戶停放充電的“第一道關(guān)口”，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低、堵在“門外”，以安全效益促進(jìn)管理效益、催生經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)推動(dòng)各物業(yè)企業(yè)健康、安全、高質(zhì)量發(fā)展。

這次電動(dòng)車引發(fā)重大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻、代價(jià)慘痛，物業(yè)小區(qū)電動(dòng)車停放、充電等問題備受社會(huì)關(guān)注，請各物業(yè)服務(wù)企業(yè)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，切實(shí)保障小區(qū)業(yè)主消防安全，共同筑起消防安全“防火墻”。

臨沂市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)

2024年2月26日