齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月3日訊 7月2日,山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。閃電新聞?dòng)浾吡私獾剑?月1日起,正式施行《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)辦法》。
《辦法》共25條,主要規(guī)范了七個(gè)方面的內(nèi)容:明確了舉報(bào)權(quán)利、舉報(bào)渠道和舉報(bào)方式。任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向所在地政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào);可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、信函舉報(bào),也可以當(dāng)面舉報(bào);可以實(shí)名舉報(bào),也可以匿名舉報(bào)。
理順了政府以及有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)舉報(bào)的受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)以及有關(guān)的監(jiān)督管理工作。住建、交通等其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)工作。
規(guī)范了舉報(bào)的接辦和受理。有關(guān)部門(mén)在接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展核查處理;不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知理由。為了提高監(jiān)督管理效率,還對(duì)不予受理的五種情形作出相應(yīng)規(guī)定。
明確了舉報(bào)事項(xiàng)核查和處置的基本要求。有關(guān)部門(mén)受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法組織核查處理。對(duì)涉嫌重大事故隱患或者嚴(yán)重違法行為、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即組織核查處理。對(duì)核查屬實(shí)的事項(xiàng),分別采取立即排除、限期改正、依法處罰或者組織調(diào)查處理等措施。同時(shí),還對(duì)調(diào)查取證、核查時(shí)限、核查報(bào)告、異議解決以及保密要求等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng),由舉報(bào)事項(xiàng)核查機(jī)關(guān)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予有功舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。但是,對(duì)無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人、舉報(bào)事項(xiàng)已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢、監(jiān)管人員或第三方人員履行職責(zé)過(guò)程中違規(guī)舉報(bào)等情形的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)制度作出規(guī)定。礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑施工、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃?xì)夂臀kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部舉報(bào)制度;鼓勵(lì)、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立內(nèi)部舉報(bào)制度。
規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)公職人員泄露舉報(bào)內(nèi)容、違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,第三方人員履行職責(zé)過(guò)程中違規(guī)舉報(bào)的行為,以及舉報(bào)人故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害舉報(bào)對(duì)象的行為,設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。