齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月3日訊 7月2日,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》(以下簡稱《辦法》)。閃電新聞記者了解到,9月1日起,正式施行《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》。
《辦法》共25條,主要規(guī)范了七個方面的內(nèi)容:明確了舉報權(quán)利、舉報渠道和舉報方式。任何單位和個人對生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向所在地政府和有關(guān)部門進行舉報;可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函舉報,也可以當(dāng)面舉報;可以實名舉報,也可以匿名舉報。
理順了政府以及有關(guān)部門的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)建立健全工作機制,支持、督促有關(guān)部門開展相關(guān)工作。應(yīng)急管理部門對舉報工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)舉報的受理、核查、獎勵以及有關(guān)的監(jiān)督管理工作。住建、交通等其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報工作。
規(guī)范了舉報的接辦和受理。有關(guān)部門在接到舉報后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時開展核查處理;不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知理由。為了提高監(jiān)督管理效率,還對不予受理的五種情形作出相應(yīng)規(guī)定。
明確了舉報事項核查和處置的基本要求。有關(guān)部門受理舉報后,應(yīng)當(dāng)依法組織核查處理。對涉嫌重大事故隱患或者嚴重違法行為、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的舉報,應(yīng)當(dāng)立即組織核查處理。對核查屬實的事項,分別采取立即排除、限期改正、依法處罰或者組織調(diào)查處理等措施。同時,還對調(diào)查取證、核查時限、核查報告、異議解決以及保密要求等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于舉報獎勵的規(guī)定。對核查屬實的舉報事項,由舉報事項核查機關(guān)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予有功舉報人獎勵。但是,對無法聯(lián)系舉報人、舉報事項已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢、監(jiān)管人員或第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報等情形的,不予獎勵。
對企業(yè)內(nèi)部舉報制度作出規(guī)定。礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃氣和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規(guī)定數(shù)量的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部舉報制度;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立內(nèi)部舉報制度。
規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對公職人員泄露舉報內(nèi)容、違規(guī)領(lǐng)取獎勵等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報的行為,以及舉報人故意捏造、歪曲事實,誣告、陷害舉報對象的行為,設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。