齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月8日訊 今晚7點(diǎn),《問政山東》欄目進(jìn)行第175期直播,本期節(jié)目圍繞“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上塑造新優(yōu)勢”展開問政。
自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來,我國各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅速,在推動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)、產(chǎn)銷銜接、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。不過,在發(fā)展的過程中,因?yàn)榉N種原因,一些合作社經(jīng)營不善,成了“空殼社”。一些合作社負(fù)責(zé)人反映,合作社想注銷卻注銷不了。
淄博鑫香桂花種植專業(yè)合作社成立于2011年,注冊資本152萬元。七八年前合作社已經(jīng)破產(chǎn),但目前工商登記仍為存續(xù)狀態(tài)。該負(fù)責(zé)人在合作社停業(yè)后,也曾嘗試注銷。但合作社股東眾多,注銷時(shí)需全體股東身份核驗(yàn),部分股東已經(jīng)去世,增加了注銷手續(xù)難度。
合作社負(fù)責(zé)人介紹:“工商部門不給注銷,如果股東去世了給子女繼承,然后還得上公證處公證。他們子女都在外地,很難聚齊這么多人了。注銷不了。”
這家合作社雖已停業(yè)多年,但因注銷手續(xù)難辦,仍需每年報(bào)稅。
無獨(dú)有偶,淄博花跡農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社也成了一個(gè)“空殼社”。2021年,合作社經(jīng)營不善,所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給了區(qū)里的國有企業(yè)——山東博政投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司。然而,該合作社的登記信息顯示仍為存續(xù)狀態(tài)。
針對(duì)“空殼社”難以注銷的問題,記者咨詢了當(dāng)?shù)匦姓徟块T。淄博市博山區(qū)行政審批局工作人員告訴記者,想要注銷合作社,首先保證成員人員到齊。去世的股東需要找人繼承股權(quán),再去公證,但凡少一個(gè)都注銷不了。
合作社注銷遇到難題,作為合作社的業(yè)務(wù)主管部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有什么對(duì)策呢?淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員說,他們主要負(fù)責(zé)督促合作社去主動(dòng)清理注銷,遇到難題他們也沒辦法。
根據(jù)中央農(nóng)辦等九部門聯(lián)合印發(fā)的《開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作方案》,要探索簡化合作社注銷登記程序,暢通合作社退出渠道。
那么,像一些已停業(yè)多年,想退出卻注銷不了的情況,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門能提供簡化注銷流程嗎?淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員表示:“我們無法操作簡化注銷流程,只能去鎮(zhèn)上做工作,建議他們盡快去辦理。”
在今晚節(jié)目現(xiàn)場,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員劉振杰表示:“片中反映合作社注銷難的問題,在我省有一定的普遍性。會(huì)后,我們馬上到現(xiàn)場去解剖這兩只‘麻雀’,看看具體癥結(jié)在什么地方,和基層的同志一塊加以解決。在全省面上,我們進(jìn)行摸底排查,解決痛點(diǎn)難點(diǎn)。摸清了以后,建立工作臺(tái)賬,搞動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。剛剛淄博的同志說,農(nóng)業(yè)部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、行政審批部門形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)行定期會(huì)商和研判,這就很好。同時(shí),我們要強(qiáng)化長效措施,探索簡化注銷退出渠道。總之,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的同志,一定要積極主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,把合作社從進(jìn)到退的全過程都管理好、優(yōu)化好、服務(wù)好。”