齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月26日訊 今年以來，菏澤市人社局始終堅持以創(chuàng)新思維破解勞動爭議難題，以“菏諧驛站”為載體，創(chuàng)新建立“三級聯(lián)動”調(diào)解、“三位一體”共建、“一領(lǐng)三化”支撐“三大體系”，全力構(gòu)建勞動爭議多元化調(diào)解新格局。
建設“三級聯(lián)動”調(diào)解體系 推動爭議調(diào)解“零距離”
加強商圈樓宇調(diào)解組織建設。以經(jīng)典大廈、萬象廣場、佳和廣場等商圈為重點，成立樓宇商圈勞動爭議調(diào)解委員會，建立“1+1+1+N”的網(wǎng)格調(diào)解模式，即：由1名專、兼職仲裁員+1名特邀調(diào)解員定點聯(lián)系指導1個商圈樓宇調(diào)解組織，匯聚N個周邊社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方力量，全力推動爭議就近就地化解。目前已成立樓宇商圈調(diào)解委員會17個。
加強新就業(yè)形態(tài)調(diào)解組織建設。聯(lián)合總工會、交通運輸、法院、司法、市場監(jiān)管、商務、郵政管理等部門，成立新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解中心，切實保護新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。目前已成立新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解委員會21個。
加強企業(yè)調(diào)解委員會建設。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)“菏諧驛站”穩(wěn)定器作用，指導企業(yè)按照用工規(guī)模建立調(diào)解委員會，并為20人以下小微企業(yè)配備調(diào)解員，最大限度以“非訴訟方式”化解矛盾糾紛，不斷提升企業(yè)自主預防和化解勞動爭議的能力。目前已成立規(guī)模以上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會236個。
建立“三位一體”共建體系 推動調(diào)解工作“專業(yè)化”
仲裁+監(jiān)察快速解決爭議。聯(lián)合司法部門創(chuàng)新設立勞動人事爭議仲裁和勞動監(jiān)察法律援助站，建立“勞動仲裁+行政執(zhí)法+司法調(diào)解”勞動糾紛綜合調(diào)處機制，仲裁員、監(jiān)察員、援助律師實行常態(tài)化集中辦公，對勞動爭議案件實行“一站式”受理，進一步提升勞動糾紛化解處理效能。目前，已受理案件184起，解決欠薪金額470余萬元。
仲裁+工會保障職工權(quán)益。構(gòu)建“仲裁+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作機制，建立總工會勞動爭議調(diào)解室，做好調(diào)解立案引導、材料接轉(zhuǎn)、法律釋明等服務，使部分案件在初始階段即被消化，有效提高調(diào)解仲裁工作效率。
仲裁+法院推進訴源治理。創(chuàng)新“府院聯(lián)動”工作機制，與市中院建立“總對總”訴調(diào)對接機制，定期召開聯(lián)席會議，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的裁決和審判指引》，建立“法官+仲裁員”聯(lián)合指導調(diào)解模式，規(guī)范勞動爭議案件委托委派程序，加強裁審銜接，推動案件信息共享。2023年以來，全市人社部門等168個基層調(diào)解組織、269名調(diào)解員受邀入駐人民法院調(diào)解平臺。
建立“一領(lǐng)三化”支撐體系 推動調(diào)解服務“高質(zhì)效”
暢通多元渠道。創(chuàng)新打造“一站三庭”，即設立農(nóng)民工權(quán)益保障工作站、派駐庭、勞動人事爭議巡回仲裁庭、園區(qū)智慧流動仲裁庭，充分利用“菏諧驛站”等媒介，公開勞動爭議調(diào)解組織機構(gòu)制度、人員名單、接待時間等信息，實現(xiàn)勞動爭議“一站式申請”“一條龍服務”“一體化調(diào)解”，目前已開展場次32次。
強化隊伍建設。堅持專業(yè)化、兼職化相結(jié)合方式，積極推薦群眾基礎好、威望高的社會人士以及具有法學、心理學專業(yè)知識的人員，從事專職調(diào)解員工作，大力開展勞動爭議調(diào)解員定期培訓，進一步提升調(diào)解員調(diào)解能力。目前全市專職調(diào)解員已發(fā)展到1276名、兼職調(diào)解員1037名。
加強政策宣傳。開展“調(diào)解服務進工地”“走千家進萬企宣傳月”政策宣講等活動，發(fā)放規(guī)范勞動用工政策問答手冊，指導企業(yè)建立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作臺賬，著力構(gòu)筑勞資領(lǐng)域糾紛“第一道防線”。目前，已累計開展宣傳活動43次，發(fā)放手冊40000多份，涉及企業(yè)10000余家。
