齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月28日訊 今晚7點(diǎn)，《問政山東》欄目進(jìn)行第181期直播，本期節(jié)目圍繞“高質(zhì)高效推動(dòng)法治建設(shè)”展開問政。

馬先生是壽光市雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)牛頭鎮(zhèn)村的村民。去年10月，他向村委會(huì)咨詢村集體土地承包政策時(shí)，被告知部分村集體土地已經(jīng)被承包出去，但是他沒看到村里的任何公示。

村民馬先生說：“我就說你承包出去了，應(yīng)該有合同，你拿合同給我看看吧。”

牛頭鎮(zhèn)村一分村村委會(huì)主任給馬先生展示了幾份村里的土地承包合同。馬先生仔細(xì)翻閱，發(fā)現(xiàn)了其中存在多個(gè)問題。簽字的馬某遠(yuǎn)，只是個(gè)普通村民。村委會(huì)主任也表示馬某遠(yuǎn)沒有職務(wù)，不能代表村里。

那么，普通村民能代表村集體在村集體土地承包合同上簽字嗎？記者前往牛頭鎮(zhèn)村一分村支委會(huì)進(jìn)行咨詢。村委工作人員介紹：“村集體的地找支部書記簽字。只要是村集體的地要蓋章。”

馬先生表示：“對于這個(gè)合同，我覺得村里沒有任何形式的審查，反正就跟走形式一樣。只是簽了一份合同，一點(diǎn)規(guī)范性沒有。如果是有個(gè)人或者有個(gè)部門審查的話，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。”

2021年，壽光市探索建立“一平臺(tái)三體系”模式，推行縣鎮(zhèn)村合法性審核三級(jí)全覆蓋。在村級(jí)層面，制度安排由鎮(zhèn)街包片干部牽頭，村黨組織書記負(fù)總責(zé)，整合村居法律顧問，將合同、村規(guī)民約等全部納入審核范疇。那么，村里對這些土地承包合同進(jìn)行合法性審查了嗎？

村委工作人員表示，對于村集體土地承包合同，小面積的自己合計(jì)合計(jì)就行。

村集體合同簽署不合規(guī)，合法性審查也沒有做到位。那么鎮(zhèn)街層面監(jiān)管到了嗎？雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)工作人員介紹：“咱鎮(zhèn)上目前沒有司法部門，現(xiàn)在還沒達(dá)到合法性審查全覆蓋流程。”

在今晚問政現(xiàn)場，山東省司法廳黨委委員、副廳長劉振遠(yuǎn)表示：“合法性審查沒有規(guī)定到村一級(jí)，但是目前來看確確實(shí)實(shí)有這個(gè)必要了。合法性審查，可以提高我們合同協(xié)議的質(zhì)量等，避免很多問題發(fā)生。所以，往村一級(jí)延伸勢在必行。第一，壽光市已經(jīng)做出承諾要做到三級(jí)全覆蓋，我們要落實(shí)這個(gè)承諾。第二，有些市已經(jīng)在探索向村一級(jí)延伸工作，而且效果比較好，要抓緊推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。再就是在從省級(jí)層面，我們要出臺(tái)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對合法性審查向村級(jí)延伸做出詳細(xì)規(guī)定和相關(guān)規(guī)范，推動(dòng)這項(xiàng)工作盡快落實(shí)落地。”