齊魯網·閃電新聞11月28日訊 今晚7點，《問政山東》欄目進行第181期直播，本期節目圍繞“高質高效推動法治建設”展開問政。

馬先生是壽光市雙王城生態經濟園區牛頭鎮村的村民。去年10月，他向村委會咨詢村集體土地承包政策時，被告知部分村集體土地已經被承包出去，但是他沒看到村里的任何公示。

村民馬先生說：“我就說你承包出去了，應該有合同，你拿合同給我看看吧。”

牛頭鎮村一分村村委會主任給馬先生展示了幾份村里的土地承包合同。馬先生仔細翻閱，發現了其中存在多個問題。簽字的馬某遠，只是個普通村民。村委會主任也表示馬某遠沒有職務，不能代表村里。

那么，普通村民能代表村集體在村集體土地承包合同上簽字嗎？記者前往牛頭鎮村一分村支委會進行咨詢。村委工作人員介紹：“村集體的地找支部書記簽字。只要是村集體的地要蓋章。”

馬先生表示：“對于這個合同，我覺得村里沒有任何形式的審查，反正就跟走形式一樣。只是簽了一份合同，一點規范性沒有。如果是有個人或者有個部門審查的話，應該不會出現這個問題。”

2021年，壽光市探索建立“一平臺三體系”模式，推行縣鎮村合法性審核三級全覆蓋。在村級層面，制度安排由鎮街包片干部牽頭，村黨組織書記負總責，整合村居法律顧問，將合同、村規民約等全部納入審核范疇。那么，村里對這些土地承包合同進行合法性審查了嗎？

村委工作人員表示，對于村集體土地承包合同，小面積的自己合計合計就行。

村集體合同簽署不合規，合法性審查也沒有做到位。那么鎮街層面監管到了嗎？雙王城生態經濟園區管委會工作人員介紹：“咱鎮上目前沒有司法部門，現在還沒達到合法性審查全覆蓋流程。”

在今晚問政現場，山東省司法廳黨委委員、副廳長劉振遠表示：“合法性審查沒有規定到村一級，但是目前來看確確實實有這個必要了。合法性審查，可以提高我們合同協議的質量等，避免很多問題發生。所以，往村一級延伸勢在必行。第一，壽光市已經做出承諾要做到三級全覆蓋，我們要落實這個承諾。第二，有些市已經在探索向村一級延伸工作，而且效果比較好，要抓緊推廣相關經驗。再就是在從省級層面，我們要出臺指導意見，加強督導檢查，對合法性審查向村級延伸做出詳細規定和相關規范，推動這項工作盡快落實落地。”