齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月17日訊 為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法嚴(yán)懲出具失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、違規(guī)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)等違法行為，引導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)遵守法律法規(guī)，自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，山東省應(yīng)急管理廳近日公布一期安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)典型執(zhí)法案例。

案例一：北京某科技有限公司出具失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等案

2024年5月23日，省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法組對(duì)泰安某集團(tuán)有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司甲胺水溶液儲(chǔ)罐實(shí)際間距為0.7米，北京某科技有限公司2023年10月份出具的《產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目I期工程甲胺裝置安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》中安全間距為1米，評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際不符，且不符合評(píng)價(jià)報(bào)告引用的《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2008（2018年版）第6.2.8條“兩個(gè)臥罐之間的間距不應(yīng)小于0.8米”的要求，執(zhí)法人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告延伸檢查，還發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告存在3處法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法組按程序?qū)l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題移交泰安市應(yīng)急管理局處置。依據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》等關(guān)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告失實(shí)情形認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為安全評(píng)價(jià)報(bào)告失實(shí)。

該機(jī)構(gòu)上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款、《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，泰安市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款、《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第十項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)作出給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、并處罰款的行政處罰決定。

案例二：山東某安全咨詢(xún)有限公司出具失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告案

2024年11月29日，菏澤市應(yīng)急管理局根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》要求，對(duì)山東某安全咨詢(xún)有限公司于2023年9月為山東某藥業(yè)有限公司醫(yī)藥中間體項(xiàng)目出具的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告未對(duì)企業(yè)西側(cè)架空電力線(xiàn)的安全間距進(jìn)行辨識(shí)，且企業(yè)1#、2#、3#生產(chǎn)車(chē)間與西側(cè)架空電力線(xiàn)路的安全距離不滿(mǎn)足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第10.2.1條、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020第4.1.5條的規(guī)定要求。依據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》等關(guān)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告失實(shí)情形認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為安全評(píng)價(jià)報(bào)告失實(shí)。

該機(jī)構(gòu)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款的規(guī)定，菏澤市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停業(yè)整頓，并處罰款的行政處罰決定。

案例三：山東某安全評(píng)價(jià)有限公司出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在關(guān)鍵危險(xiǎn)因素漏項(xiàng)，但尚未造成重大損失案

2024年5月11日，青州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)山東某石油有限公司加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)山東某安全評(píng)價(jià)有限公司于2022年12月為其出具的某加油站安全評(píng)價(jià)報(bào)告未對(duì)罐區(qū)北側(cè)的1處危廢間（劃入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域）進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)調(diào)查，該機(jī)構(gòu)于2022年5月至12月，對(duì)山東某石油有限公司加油站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，存在關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)，但尚未造成重大損失的違法行為。

該機(jī)構(gòu)上述行為違反了《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，青州市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第十項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。

案例四：陜西某安全技術(shù)有限公司未按規(guī)定公開(kāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告案

2024年10月30日，蘭陵縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員根據(jù)《臨沂市涉企安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》部署要求，對(duì)陜西某安全技術(shù)有限公司出具的《蘭陵某加油站安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)陜西某安全技術(shù)有限公司未按規(guī)定公開(kāi)該安全評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像資料。

該機(jī)構(gòu)上述行為違反了《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條第二款的規(guī)定，蘭陵縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第三項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。

案例五：山東某安全技術(shù)有限公司未取得安全評(píng)價(jià)資質(zhì)擅自從事安全評(píng)價(jià)案

2024年10月28日，微山縣應(yīng)急管理局工作人員在對(duì)微山某加油站危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期換證申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該加油站安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位山東某安全技術(shù)有限公司提供不出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。按照微山縣應(yīng)急管理局行政許可與執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要求，許可核查人員將問(wèn)題線(xiàn)索及有關(guān)證據(jù)材料移送微山縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)執(zhí)法人員隨即通過(guò)“山東省安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”查詢(xún)山東某安全技術(shù)有限公司安全評(píng)價(jià)資質(zhì)情況，經(jīng)查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)未取得安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，擅自從事安全評(píng)價(jià)。執(zhí)法人員依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令該機(jī)構(gòu)立即停止違法行為。

該機(jī)構(gòu)上述行為違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規(guī)定，微山縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員作出處罰決定。